上半年一線城市人均收入超3萬 你拖后腿了嗎(4)

　　陸銘指出，發(fā)展真正的定義是人均GDP。在地理條件不太好的地方，如果比較優(yōu)勢是發(fā)展農(nóng)業(yè)、旅游、礦產(chǎn)，或者是與當?shù)刭Y源緊密結合的制造業(yè)，當這些產(chǎn)業(yè)GDP總量增長比較慢時，從全國一盤棋的角度來說，如果這些地方人口適當流出，反而是好事。“因為人均GDP是GDP除以人口，當分子增長出現(xiàn)某種局限的時候，人口適當流出，有利于提高人均水平。”

　　但是，隨著人口流出，這些地方是否會面臨進一步的發(fā)展困境?

　　暨南大學教授胡剛認為，中小城市需要找到自身發(fā)展的比較優(yōu)勢。比如廣東的粵北主要就是山區(qū)，對于整個廣東來說是一個生態(tài)敏感區(qū)，可以發(fā)展森林公園、旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)等�；洊|和粵西地區(qū)是靠港口的，可以發(fā)展一些臨港工業(yè)，包括石油加工、煉油廠等。

　　“我們在一些地方觀察到，大城市在發(fā)展金融，小城市也要發(fā)展金融，這就是沒有分工、重復建設的現(xiàn)象。地方政府的頭腦一定要清楚，不能違背自己的比較優(yōu)勢去做盲目的投資，最后投資回報不高，甚至帶來債務問題。”陸銘認為，中小城市關鍵是找到自己的比較優(yōu)勢，而不是盲目復制一些大城市在發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。

　　另一方面，地方政府需要做好公共服務。陸銘表示，這不是僅靠自身就能夠完成的，尤其是人口流出的中小城市，需要通過中央政府的財政轉移支付，來支持這些地方完善公共服務建設。