養(yǎng)老金結(jié)余將在2035年耗盡 養(yǎng)老金以后還有嗎
盡管我國提出發(fā)展三支柱養(yǎng)老體系已有多年,第二支柱發(fā)展也歷經(jīng)數(shù)年,但目前我國養(yǎng)老保障體系仍以第一支柱獨(dú)大;第二支柱企業(yè)年金的發(fā)展速度近年來明顯放緩,企業(yè)年金覆蓋面僅有7%左右,職業(yè)年金也尚在起步階段,而美國的企業(yè)年金制度覆蓋率則超過60%;中國第三支柱的稅延型養(yǎng)老金融產(chǎn)品,在去年才剛剛開始試點(diǎn)。
第一財(cái)經(jīng)此前從行業(yè)內(nèi)獨(dú)家了解到的數(shù)據(jù)顯示,截至2月末,目前開展個(gè)人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的16家保險(xiǎn)公司累計(jì)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)不足億元,整體情況低于預(yù)期。
而在民眾養(yǎng)老意識與知識方面,蘇罡表示,我國雖然是儲蓄大國,但并非是為了養(yǎng)老而進(jìn)行的制度性儲蓄。存款、銀行理財(cái)、國債、房地產(chǎn)等傳統(tǒng)理財(cái)方式依然是居民養(yǎng)老儲備的主流。即使部分民眾的養(yǎng)老理財(cái)意愿開始覺醒,但由于缺少金融知識,很多老年人容易落入金融詐騙的陷阱。
降費(fèi)或成二、三支柱的發(fā)展機(jī)遇
剛剛閉幕的全國“兩會”上,政府工作報(bào)告又提出了養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)率可降至16%的改革舉措。中國社科院原副院長、上海研究院院長李培林表示,降費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展是利好,對社會民生是利好,但這些都會加速基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的消耗,如果再疊加人口老齡化,可以想像我國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度財(cái)務(wù)可持續(xù)問題將更加突出。
三支柱的發(fā)展不平衡以及第一支柱的壓力增加都顯示出盡快發(fā)展養(yǎng)老二、三支柱的緊迫性。而盡管二、三支柱目前的發(fā)展情況不佳,但多名業(yè)內(nèi)專家表示在第一支柱企業(yè)繳費(fèi)降費(fèi)的情況下,或許對第二、三支柱形成發(fā)展機(jī)遇。
中國人壽養(yǎng)老保險(xiǎn)股份有限公司總裁助理歐陽矩華在上述論壇上表示,如果原來繳費(fèi)水平高,很多企業(yè)“擠出效應(yīng)”很大,就沒有第二、第三支柱發(fā)展空間,第一支柱繳費(fèi)水平降低以后,將對第二、第三支柱形成一定的機(jī)遇。但他同時(shí)表示,機(jī)遇大小也跟降費(fèi)政策的持續(xù)時(shí)間,還有對第二、第三支柱后續(xù)的配套性政策支持有關(guān)。
華夏基金管理有限公司總經(jīng)理李一梅則表示,從某種意義上來說,如果一支柱降費(fèi)同時(shí),二支柱和三支柱出現(xiàn)了非常大的政策性或者是實(shí)操性動作,那長期來看,二、三支會成為第一支柱一個(gè)重要的補(bǔ)充。她認(rèn)為,如果能通過市場化方式,有效引導(dǎo)一些資金從一支柱走到二支柱,對于整個(gè)養(yǎng)老保障體系的三足鼎立將有較好的推動作用。
多名業(yè)內(nèi)人士表示,隨著第三支柱稅延政策試點(diǎn)在保險(xiǎn)行業(yè)外的拓展,銀行、基金公司也推出類似產(chǎn)品,供給度擴(kuò)大以后,參與人群會更多,市場會慢慢做大。不過這對于參與其中的各個(gè)市場主體而言,也意味著競爭壓力的進(jìn)一步加大。