養(yǎng)老金2035將耗盡是怎么回事?怎么辦?五險(xiǎn)一金會不會白交了?
建議盡快出臺延遲退休方案
《報(bào)告》指出,當(dāng)前基本養(yǎng)老保險(xiǎn)運(yùn)行參數(shù)還存在著諸多不合理之處,例如退休年齡低、繳費(fèi)年限少、待遇指數(shù)化機(jī)制尚未建立以及缺乏財(cái)務(wù)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制等,應(yīng)盡快出臺相應(yīng)的改革方案加以改進(jìn)。
為此《報(bào)告》建議,應(yīng)盡快出臺延遲退休年齡的方案。
中國的人口紅利正在逐漸消失,這幾乎已經(jīng)成了社會各界的一種共識。
從經(jīng)濟(jì)意義上來說,人口紅利指的是一個(gè)國家在發(fā)展過程中,能夠享受到人口中較高比重的青壯年勞動(dòng)力所帶來的在投資、消費(fèi)等方面的多種益處。毫無疑問,人口紅利作為中國發(fā)揮比較優(yōu)勢的最重要的出發(fā)點(diǎn),是經(jīng)濟(jì)保持長期發(fā)展的最大“功臣”之一。
但是,近些年來,人口出生率的迅速下降,使得我國的人口紅利正面臨著枯竭的困境。國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,2018年,0-15歲的“小朋友”為2.48億,但60周歲及以上的“老朋友”卻有2.5億。
與此同時(shí),我國的人口負(fù)擔(dān)不斷加重,城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)支付壓力也在不斷提升。
從發(fā)達(dá)國家的實(shí)踐來看,延長人口的勞動(dòng)壽命,充分挖掘老年人市場,是應(yīng)對人口紅利衰減的必選項(xiàng)。在歐美日等國家,白發(fā)老者的勞動(dòng)參與率持續(xù)上升。比如在日本,65歲以上老年人的勞動(dòng)參與率在2013年以后就開始超過了20%,2018年達(dá)到了23.7%。
據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我國60-65歲人口數(shù)量有8300多萬。假如延遲退休政策能夠盡早出臺的話,那么我國勞動(dòng)力市場當(dāng)中的人力資源供給將大大增加,社保負(fù)擔(dān)也將隨之而減輕不少。
長期以來,由于法定退休年齡過早,我國老年人市場遠(yuǎn)未開發(fā)出來。我國是目前世界上退休年齡最早的國家之一,平均退休年齡還不到55歲,這不但造成了勞動(dòng)力的浪費(fèi),更加重了社保的負(fù)擔(dān)。
因此,要將“人口負(fù)擔(dān)”轉(zhuǎn)化為“人口紅利”,需盡快出臺延遲退休政策,完善老年就業(yè)市場。