高空拋物全樓買單現(xiàn)狀有望改變!高空拋物明確責任是關(guān)鍵
具體來看,三審稿對此作了五項修改:一是增加規(guī)定,禁止從建筑物中拋擲物品。二是增加規(guī)定,從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害的,由侵權(quán)人依法承擔侵權(quán)責任。
值得注意的是,三是增加規(guī)定,發(fā)生此類情形的,“有關(guān)機關(guān)應當依法及時調(diào)查,查清責任人”,并明確“經(jīng)調(diào)查難以確定具體侵權(quán)人”的,才適用由可能加害的建筑物使用人給予補償?shù)囊?guī)定。此條修改明確了公安等職能部門的責任,積極意義不能小看。今后遇到此類案件,不能再當作“無主案”或“意外事件”,公安機關(guān)必須壓實責任,窮盡各種手段查出肇事者。
在給“全樓埋單”限制條件的同時,四是增加規(guī)定,可能加害的建筑物使用人補償后發(fā)現(xiàn)侵權(quán)人的,有權(quán)向侵權(quán)人追償。這也是一個很重要的補丁。
現(xiàn)在老舊小區(qū)日趨增多,一些高空墜物如果確實難以確定具體侵權(quán)人,物業(yè)要不要擔責?對此三審稿還增加了第五條規(guī)定,建筑物管理人應當采取必要的安全保障措施防止此類情形的發(fā)生。也就是說,今后遇到非人為的高空墜物,物業(yè)如果未采取必要的安全保障措施,也要依法承擔侵權(quán)責任。
必須看到,要從根本上解決高空拋物墜物問題,需要綜合施策。此番三審稿雖然未完全取消“由可能加害的建筑物使用人給予補償”的規(guī)定,但亦為此設置了前提條件,進一步厘清了各方責任,有利于定爭止紛。隨著監(jiān)控等現(xiàn)代技術(shù)的廣泛應用,給偵破案件帶來極大便利,今后難以確定具體侵權(quán)人而“全樓埋單”的情況,也會越來越少。