社�；�金再度壯大 國(guó)資劃轉(zhuǎn)社保全面提速

　　9月25日一天兩大行股權(quán)，千億市值劃轉(zhuǎn)就完成，這也驗(yàn)證了國(guó)有資本的劃轉(zhuǎn)工作將全面加速推開(kāi)。市場(chǎng)預(yù)測(cè)，按照10%的劃轉(zhuǎn)比例，未來(lái)或?qū)⒂惺畮兹f(wàn)億元的資產(chǎn)權(quán)益充實(shí)社保，有望在很大程度上做大全國(guó)社保基金總儲(chǔ)備。

　　劃轉(zhuǎn)后社保基金會(huì)如何操作?

　　據(jù)財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，劃轉(zhuǎn)國(guó)有資本充實(shí)社�；�金后，承接主體獲取收益的方式是“分紅為主，運(yùn)作為輔”。在資本運(yùn)作時(shí)，社�；�金會(huì)等承接主體要履行3年以上的禁售期義務(wù)，并應(yīng)承繼原持股主體的其他限售義務(wù)。

　　該負(fù)責(zé)人稱，現(xiàn)階段，考慮到劃轉(zhuǎn)后國(guó)有股權(quán)將開(kāi)始產(chǎn)生收益，操作辦法明確，在劃轉(zhuǎn)國(guó)有資本運(yùn)作管理辦法出臺(tái)前，劃轉(zhuǎn)國(guó)有資本產(chǎn)生的現(xiàn)金收益可由承接主體進(jìn)行投資，投資范圍限定為銀行存款、一級(jí)市場(chǎng)購(gòu)買國(guó)債和對(duì)劃轉(zhuǎn)對(duì)象的增資，這一規(guī)定同樣適用于地方承接主體。每年6月底前，社�；�金會(huì)及各省承接主體還應(yīng)將上年度國(guó)有資本收益和分紅情況報(bào)送同級(jí)財(cái)政、人力資源社會(huì)保障部門(mén)，保證資金安全受到嚴(yán)格監(jiān)督。

　　全國(guó)社會(huì)保障基金和社會(huì)保險(xiǎn)基金的區(qū)別

　　據(jù)官網(wǎng)介紹，全國(guó)社會(huì)保障基金于2000年8月設(shè)立，是國(guó)家社會(huì)保障儲(chǔ)備基金，由中央財(cái)政預(yù)算撥款、國(guó)有資本劃轉(zhuǎn)、基金投資收益和國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的其他方式籌集的資金構(gòu)成，專門(mén)用于人口老齡化高峰時(shí)期的養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障支出的補(bǔ)充、調(diào)劑，由全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)(簡(jiǎn)稱社�；�金會(huì))負(fù)責(zé)管理運(yùn)營(yíng)。

　　全國(guó)社會(huì)保障基金與地方政府管理的基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)基金是不同的基金，資金來(lái)源和運(yùn)營(yíng)管理不同，用途也存在區(qū)別。社會(huì)保險(xiǎn)基金包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金、工傷保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)基金和生育保險(xiǎn)基金。因此本文中提到的都是全國(guó)社會(huì)保障基金。

　　國(guó)資劃轉(zhuǎn)的重大意義

　　中金公司市場(chǎng)策略分析師王慧曾表示，結(jié)合去年10月份國(guó)務(wù)院首次公開(kāi)的國(guó)有資產(chǎn)“家底”情況，據(jù)測(cè)算，每劃轉(zhuǎn)3.8個(gè)百分點(diǎn)的國(guó)有資本即可支持企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳存比例下調(diào)1個(gè)百分點(diǎn)。