結(jié)婚前可查家暴史 哪些家暴行為納入登記查詢范圍

　　看點(diǎn)3：有家***為但不在查詢范圍怎么辦?

　　——試點(diǎn)成熟后可擴(kuò)大納入所有涉家暴信息

　　呂孝權(quán)提醒，實(shí)踐中存在家***為但未被處罰的可能，被害人基于家庭完整、感情尚存，以及留案底后對孩子考公務(wù)員、參軍有影響等考慮，可能撤回告訴，公安機(jī)關(guān)考慮被害人因素可能就此銷案，不做處罰。

　　“這一制度針對的是性質(zhì)比較嚴(yán)重的家***為，如果沒有報(bào)警或報(bào)警后沒有給予處罰，都不在查詢范疇。”呂孝權(quán)建議，對進(jìn)入公檢法系統(tǒng)、情節(jié)嚴(yán)重的先試水，建立婚前查詢制度，供準(zhǔn)備建立婚姻關(guān)系的雙方查詢。試點(diǎn)比較成熟后，可考慮將所有進(jìn)入公檢法求助視野的涉家暴案件都納入系統(tǒng)。

　　“比如被家暴后未達(dá)到輕微傷，但是報(bào)警了留有記錄，在公檢法系統(tǒng)有求助記錄說明存在家暴嫌疑;還有向法院求助申請人身保護(hù)令，法院因未形成鏈沒有簽發(fā)的，這些都應(yīng)該納入查詢范疇，作為具備利害關(guān)系人建立婚姻關(guān)系的參考。”呂孝權(quán)說。

　　呂孝權(quán)認(rèn)為，這一規(guī)定給雙方婚前提供一種參考，對婚后和諧、以及暴力的零容忍是好事。“但好的制度，需要好的配套制度，需要硬性措施貫徹執(zhí)行來撐腰，否則就會變成一紙空文。”

　　他建議，制度的落實(shí)要有牽頭機(jī)構(gòu)，最好是政法委統(tǒng)領(lǐng)公檢法來做這項(xiàng)工作;退而求其次可由公安、法院牽頭。此外，要細(xì)化規(guī)定，包括市法院、公安的數(shù)據(jù)如何與市數(shù)據(jù)管理中心聯(lián)網(wǎng)分享，相關(guān)部門的義務(wù)和責(zé)任是什么。

　　“監(jiān)督問責(zé)機(jī)制也很必要，雖然這是一份指導(dǎo)意見，沒有法律強(qiáng)制力，但是六部門聯(lián)合印發(fā)，也具有一定約束力。如果做得不到位，職能部門、公職人員不作為，涉嫌瀆職違法的話，需要有強(qiáng)硬規(guī)范約束，形成剛性的指導(dǎo)性文件。”

　　聲音

　　意見加重了實(shí)施家暴將承擔(dān)的后果，滿足雙方知情權(quán)

　　對于這一首創(chuàng)制度，李明舜認(rèn)為，規(guī)定的意義在于預(yù)防，加重了個人實(shí)施家暴后需承擔(dān)的后果。“從當(dāng)事人角度來講，如果在婚姻存續(xù)期間曾因?yàn)閷?shí)施家庭暴力被執(zhí)行人身安全保護(hù)令，或受到行政處罰、刑罰，以后再婚時對方查詢到這一情況，可能就不會與其結(jié)婚。”

　　韓晉表示，《意見》厘清了各方權(quán)利和責(zé)任，即家暴認(rèn)定方：法院、公安等司法或行政機(jī)關(guān)(權(quán)威認(rèn)定);家暴信息搜集管理方：婚姻登記機(jī)構(gòu)、婦聯(lián)等機(jī)構(gòu)(嚴(yán)格管理);家暴信息使用方：擬締結(jié)婚姻男女(有限使用)。

　　“該意見是具有積極意義的一個進(jìn)步。它可以在締結(jié)婚姻前，滿足婚戀男女在認(rèn)知婚戀對象人格方面的知情權(quán);同時，也是賦予了婚戀一方在締結(jié)婚姻前，享有合法合理合情的選擇權(quán)。”韓晉說。