稅務(wù)總局叫停電商補稅 堅決不搞大規(guī)模集中清欠大面積行業(yè)檢查

　　此前，國務(wù)院辦公廳督查室點名通報了河北省景縣違規(guī)征稅問題。國辦督查室發(fā)現(xiàn)，景縣政府及有關(guān)單位存在不切實際壓稅收任務(wù)、搞稅收排名，集中清繳補繳欠稅，向企業(yè)分解稅收任務(wù)、征收“過頭稅”，以扶貧名義攤派捐款，以及不顧財政困難舉債搞迎檢、辦大會等問題，引起企業(yè)和群眾不滿。

　　此后，國家稅務(wù)總局召開了全國稅務(wù)系統(tǒng)視頻會議，要求堅決查處征收“過頭稅費”等違規(guī)行為，堅決落實減稅降費政策和依法組織收入原則，更好服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”大局。

　　以下是通知全文

　　國家稅務(wù)總局

　　關(guān)于優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式嚴禁征收“過頭稅費”的通知稅總發(fā)〔2020〕29號

　　國家稅務(wù)總局各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市稅務(wù)局，國家稅務(wù)總局駐各地特派員辦事處，局內(nèi)各單位：

　　為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務(wù)的決策部署，認真落實國務(wù)院常務(wù)會議有關(guān)精神，進一步提升政治站位，充分發(fā)揮稅收職能作用，統(tǒng)籌推進疫情防控和支持經(jīng)濟社會發(fā)展，現(xiàn)就優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式、嚴禁征收“過頭稅費”有關(guān)要求進一步強調(diào)如下：

　　一、堅決防止違規(guī)征稅收費

　　各級稅務(wù)機關(guān)要進一步堅持依法規(guī)范組織收入原則不動搖，堅決壓實主體責任，嚴禁征收“過頭稅費”、違規(guī)攬稅收費以及以清繳補繳為名增加市場主體不合理負擔。堅決不搞大規(guī)模集中清欠、大面積行業(yè)檢查，堅決禁止采取空轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)引稅款等手段虛增收入。建立健全稅費收入質(zhì)量監(jiān)控和分析機制，利用大數(shù)據(jù)完善分區(qū)縣、分稅種、分時段的收入實時監(jiān)控體系，對收入畸高畸低等異常情況，及時分析排查，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為一律嚴肅處理，并建立典型案例通報制度，強化以案示警的作用。要積極向地方黨委、政府和相關(guān)部門匯報，進一步爭取對依法依規(guī)組織稅費收入的支持，避免采取不當?shù)慕M織收入措施。上級稅務(wù)部門要加強對下級稅務(wù)部門組織收入工作的監(jiān)督指導(dǎo)，想方設(shè)法幫助其化解征收工作面臨的矛盾和壓力。

　　二、不斷改進稅收風險管理

　　健全事前事中事后全流程稅收風險管理運行機制，進一步完善基于大數(shù)據(jù)的“雙隨機、一公開”“信用+風險”監(jiān)管方式，切實增強稅收風險管理的針對性和有效性，既有效防范和打擊偷騙稅行為，又盡最大可能不影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。統(tǒng)籌發(fā)揮好稅收風險管理服務(wù)自主遵從和規(guī)范稅收秩序的功能，以服務(wù)為導(dǎo)向，強化事前精準提示提醒，不得組織對某一行業(yè)開展多年期、撒網(wǎng)式的風險推送和自查補繳稅費，重視和保障納稅人、繳費人對推送風險的自訴權(quán)益，促進其及時補正、精準糾錯，避免違法違規(guī)風險;以規(guī)范為目的，強化事中精準控制、事后精準應(yīng)對，嚴厲精準打擊“假企業(yè)”“假出口”“假申報”等涉稅違法行為，防止稅收流失，維護國家稅收安全。