全面解析拜登“對(duì)華三條”政策 拜登的對(duì)華政策將與特朗普時(shí)期有很大不同
中美未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)取決于中產(chǎn)及市場(chǎng)的規(guī)模
中國(guó)有14億人口,中等收入群體超過(guò)4億人,是全球最具潛力的大市場(chǎng)。預(yù)計(jì)未來(lái)10年累計(jì)商品進(jìn)口額有望超過(guò)22萬(wàn)億美元。
因而,中美在未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)將取決于誰(shuí)能夠持續(xù)壯大中產(chǎn)和擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模。按照世界銀行2020年5月發(fā)布的報(bào)告,按購(gòu)買力平價(jià)計(jì)算,中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量在2017年已經(jīng)超過(guò)美國(guó)。如果按照IMF的數(shù)據(jù),那么6年前中國(guó)已經(jīng)是世界第一大經(jīng)濟(jì)體。
拜登新政府如果就位,首先要完成對(duì)特朗普政府遺產(chǎn)的清算,那么短期內(nèi)美國(guó)政府還難以制定完善的新政策,能否順利實(shí)施中產(chǎn)外交更是需要時(shí)間驗(yàn)證。
拜登在文中還強(qiáng)調(diào):美國(guó)要想在未來(lái)與中國(guó)或其他任何國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)中取勝,就必須增強(qiáng)其創(chuàng)新優(yōu)勢(shì);仡櫭绹(guó)的歷史,美國(guó)的創(chuàng)新依賴于兩種力量,一是政府,特別是安全領(lǐng)域的持續(xù)投入;二是市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),這是20世紀(jì)80年代以來(lái)的主要力量。
然而,自由主義式的市場(chǎng)力量也是今日美國(guó)貧富差距的最主要根源。拜登寄希望于創(chuàng)新,又要減少不平等,在美國(guó)現(xiàn)有制度體系下,這兩種目標(biāo)事實(shí)上存在著很大的沖突。
還有一項(xiàng)不容易注意到的歷史事實(shí)是,在冷戰(zhàn)開(kāi)啟之前,西方世界的主流國(guó)際關(guān)系思想其實(shí)是建立在中產(chǎn)基礎(chǔ)上的自由理想主義。例如,如今被譽(yù)為國(guó)際關(guān)系現(xiàn)實(shí)主義理論奠基者的漢斯·摩根索,其主要思想就是建立在批判兩次世界大戰(zhàn)期間的中產(chǎn)外交的基礎(chǔ)上。
70多年后,拜登再度使用“中產(chǎn)外交政策”,是否預(yù)示著對(duì)權(quán)力政治的揚(yáng)棄,特別是對(duì)導(dǎo)致冷戰(zhàn)的現(xiàn)實(shí)主義的漠視呢?顯然,答案不會(huì)這么簡(jiǎn)單。但基本可以肯定的是,拜登的外交政策及其對(duì)華政策,至少將偏離這幾年來(lái)甚囂塵上的“新冷戰(zhàn)”政策,進(jìn)入一個(gè)新的軌道。