專家建議養(yǎng)老金領(lǐng)取早減晚增 實施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡
北京大學(xué)社會學(xué)系教授陸杰華對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者表示,規(guī)劃《建議》的最新表態(tài),意味著之前主要進(jìn)行研究,現(xiàn)在研究的結(jié)果正逐步浮現(xiàn),同時也意味著不會一刀切規(guī)定延遲退休的年齡。未來延遲退休會逐步進(jìn)行調(diào)整,以適應(yīng)我國的人口年齡結(jié)構(gòu)以及不斷加深的老齡化新格局。
聯(lián)合國將65歲及以上老年人口占比超過7%,或60歲及以上人口占比超過10%作為進(jìn)入老齡化社會的標(biāo)準(zhǔn)。2019年,我國60周歲及以上人口25388萬人,占總?cè)丝诘?8.1%,其中65周歲及以上人口17603萬人,占總?cè)丝诘?2.6%。
由于老齡化的比例不斷提升,意味著我國領(lǐng)取養(yǎng)老金的人數(shù)提升,繳納養(yǎng)老金的勞動力減少,因此實施延遲退休已經(jīng)“箭在弦上”。
“目前來看,實施延遲退休有幾種步驟和方案。”董登新表示,“我個人提倡的是,首先將男女的退休年齡統(tǒng)一到60歲。目前我國城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險規(guī)定的領(lǐng)取年限是60歲,覆蓋5億多人,職工基本養(yǎng)老保險覆蓋4億多人,這里面又只有1-2億參保人是低于60歲退休的。從公平性上考慮,我主張優(yōu)先統(tǒng)一男女退休年齡到60歲,再分步驟的延遲退休。”
第二個方案是先不要統(tǒng)一男女退休年齡,而是逐步實施延遲退休,當(dāng)然女性延遲退休可以快一些,然后最終延長的結(jié)果是統(tǒng)一退休年齡。“統(tǒng)一退休年齡是大勢所趨,歐美國家男女退休年齡都是統(tǒng)一的。”董登新說。