女子罵社區(qū)書記是草包被拘 因不滿社區(qū)支書的回應(yīng)罵其“草包支書”

　　罵人“草包”是否涉嫌侮辱？

　　任女士認(rèn)為，自己被行拘三天很冤枉。因?yàn)樵诖舜问录�中，她并沒有對劉某進(jìn)行侮辱、辱罵的意向；退一步講，即便侮辱了，該案也是自訴案件，應(yīng)該由被侮辱人到法院起訴而非警方直接異地抓人。

　　任女士說，在本次事件中，她所說的“草包”在《現(xiàn)代漢語詞典》中有兩種解釋，其一是“用草編織成的袋子，也叫草袋”；另一個(gè)則是“裝著草的袋子；比喻沒有學(xué)識本領(lǐng)的人”。她此處所用之意也是“比喻沒有學(xué)識本領(lǐng)的人”。

　　因?yàn)榘凑战ǚ浚?009）274號《業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導(dǎo)規(guī)則》第五十一條規(guī)定，“業(yè)主委員會未按業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定組織召開業(yè)主大會定期會議，或者發(fā)生應(yīng)當(dāng)召開業(yè)主大會臨時(shí)會議的情況，業(yè)主委員會不履行組織召開會議職責(zé)的，物業(yè)所在的區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以責(zé)令業(yè)主委員會限期召開……”而當(dāng)她質(zhì)疑小區(qū)業(yè)委會不按規(guī)定召開業(yè)主大會擅自與物業(yè)公司簽訂正式聘用合同時(shí)，作為社區(qū)支書的劉某竟然說“開不開業(yè)主大會，怎么開是業(yè)委會的事”，這明顯與上述《指導(dǎo)規(guī)則》不符合，也與其作為支書的職責(zé)不相稱。

　　她用“草包支書”的意思即指劉某沒有了解清楚自己的業(yè)務(wù)范圍，且并不具備作為支書工作應(yīng)具備的能力和知識。她是用該詞對劉某錯(cuò)誤言論的批評，而非惡意性攻擊，因而被直接定為侮辱顯然不妥。

　　任女士認(rèn)為，即便她的話構(gòu)成了侮辱，但根據(jù)《公安部關(guān)于嚴(yán)格依法辦理侮辱誹謗案件的通知》及根據(jù)《刑法》第二百四十六條的規(guī)定，侮辱、誹謗案件一般屬于自訴案件，應(yīng)當(dāng)由公民個(gè)人自行向人民法院提起訴訟，只有在侮辱、誹謗行為“嚴(yán)重危害社會秩序和國家利益”時(shí)，公安機(jī)關(guān)才能按照公訴程序立案偵查。公安機(jī)關(guān)在依照公訴程序辦理侮辱、誹謗刑事案件時(shí)，必須準(zhǔn)確把握犯罪構(gòu)成要件。對于不具備”嚴(yán)重危害社會秩序和國家利益”這一基本要件的，公安機(jī)關(guān)不得作為公訴案件管轄。她只是在一個(gè)劉某并沒有加入的群里批評了一句“草包”，而并沒有到劉某的單位鬧事辱罵等，被認(rèn)定為“嚴(yán)重危害社會秩序”顯然不合適。

　　任女士還認(rèn)為，在此次事件中，警方還違反異地傳喚規(guī)定，并且違法使用警械。她還質(zhì)疑，劉某丈夫是一位畢節(jié)警察，在此案中是否按要求進(jìn)行了回避。

　　任女士說，就自己被行拘3日一事，一個(gè)多月前她已經(jīng)向畢節(jié)市公安局法制大隊(duì)提交了行政復(fù)議申請。1月22日，該大隊(duì)一位工作人員向記者證實(shí)，他們已經(jīng)收到任女士的行政復(fù)議申請了。