俄外長(zhǎng)緊接訪華有何意味?如何解讀這次訪華所釋放的信號(hào)?
首先,俄外長(zhǎng)應(yīng)邀訪華是中俄之間的正常交流。在出現(xiàn)新冠疫情之前,每年年初,特別是中國(guó)“兩會(huì)”結(jié)束之后,中俄都會(huì)密集進(jìn)行雙邊對(duì)話。通過(guò)交流對(duì)話,雙方需要就各自國(guó)內(nèi)形勢(shì)和政策變化進(jìn)行溝通,同時(shí)也就重大國(guó)際地區(qū)問(wèn)題交換看法。
其次,這是中俄之間的例行戰(zhàn)略對(duì)話。中俄作為兩個(gè)大國(guó),各有需求,各有做法,在很多問(wèn)題上需要協(xié)調(diào)立場(chǎng)。中俄之間已形成長(zhǎng)期的戰(zhàn)略協(xié)作關(guān)系,這種“戰(zhàn)略協(xié)作”是指雙方更多地從宏觀的戰(zhàn)略層面及兩國(guó)自身發(fā)展的需求去協(xié)調(diào)立場(chǎng),開(kāi)展合作。因此,兩國(guó)早已形成各層面戰(zhàn)略對(duì)話的機(jī)制,包括最高領(lǐng)導(dǎo)人層面、外長(zhǎng)層面以及其他層面的戰(zhàn)略對(duì)話。“在此背景下,俄外長(zhǎng)訪華,雙方或就此次中美高層對(duì)話情況進(jìn)行溝通,或者中方向俄方通報(bào)中美對(duì)話情況,也是應(yīng)有之義。”
第三,中俄合作歷來(lái)強(qiáng)調(diào)不針對(duì)第三方。“不結(jié)盟、不對(duì)抗、不針對(duì)第三方”,《中俄睦鄰友好合作條約》的“三不原則”闡明了兩國(guó)合作的原則和底線。中俄雙方去年底同意自動(dòng)延續(xù)這一《條約》,表明雙方將繼續(xù)堅(jiān)持“三不原則”。
分析人士認(rèn)為,當(dāng)外界都聚焦拉夫羅夫訪華的敏感時(shí)機(jī)時(shí),其實(shí)忽視了另一個(gè)重要背景,即今年是《中俄睦鄰友好合作條約》簽署20周年。
季志業(yè)指出,在美國(guó)加強(qiáng)與盟友協(xié)調(diào)、對(duì)中俄示強(qiáng)的背景下,輿論有各種猜測(cè)和鼓動(dòng),有的甚至主張中俄結(jié)盟。但是,續(xù)約本身說(shuō)明中俄會(huì)繼續(xù)遵循“三不原則”。因?yàn)橹袊?guó)對(duì)外交往的基本理念是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,并且是以共商共建共享方式推進(jìn)這一理念,因此根本不可能走結(jié)盟道路。俄羅斯總統(tǒng)普京也曾表示過(guò)中俄雖然理論上可以結(jié)盟,但現(xiàn)在沒(méi)有必要。
就此次拉夫羅夫訪華的意義,華東師大終身教授、俄羅斯研究中心、周邊研究中心主任馮紹雷指出,今年是《中俄睦鄰友好合作條約》簽署20周年,同時(shí)也是上海合作組織成立20周年。中俄雙方雖已商定條約延期,但是,如何賦予其新的時(shí)代內(nèi)涵,如王毅外長(zhǎng)所說(shuō),使得這一里程碑式的政治安排,在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次上推進(jìn)中俄關(guān)系,雙方都希望進(jìn)一步作出具體的部署。這是其一。
同時(shí),中美已在阿拉斯加舉行會(huì)談,普京總統(tǒng)也有意邀請(qǐng)拜登總統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)對(duì)話。“當(dāng)中美俄三邊中的中美、美俄都已經(jīng)或正在醞釀對(duì)話的情況之下,作為緊密戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的中俄之間,溝通聲息、加強(qiáng)協(xié)調(diào),是非常自然而然的事情。”
至于中俄會(huì)否“聯(lián)手抗美”,馮紹雷認(rèn)為,第一,這取決于美國(guó)本身。如果任何極端勢(shì)力執(zhí)意要與中俄兩國(guó)為敵,那么,同時(shí)面臨巨大外來(lái)壓力的中俄雙方,自然會(huì)以相應(yīng)的適當(dāng)方式合作抗壓。第二,目前看來(lái),美國(guó)只是展示強(qiáng)硬姿態(tài)而已。“圖口舌之快、或借機(jī)探底施壓的成分,高于當(dāng)下馬上就挑起重大對(duì)抗性沖突的可能。在此背景下,針?shù)h相對(duì)地給與回?fù),同時(shí)也不給對(duì)手留下任何借機(jī)尋事的機(jī)會(huì),以觀事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展。中俄作為大國(guó)具有應(yīng)對(duì)這樣局面的豐富經(jīng)驗(yàn)。”
馮紹雷還指出,在中俄美這一層次的大國(guó)多邊關(guān)系方面,在中美高層會(huì)談之后,緊接著,俄羅斯外長(zhǎng)就來(lái)中國(guó)訪問(wèn),這一安排確實(shí)相當(dāng)罕見(jiàn)。這不僅顯示了新時(shí)代中俄關(guān)系的密切交往和信任程度,同時(shí)也說(shuō)明新時(shí)期的中美俄三邊關(guān)系的互相關(guān)聯(lián)性正在走向深化。“從客觀上說(shuō),三邊互動(dòng)的加強(qiáng)有可能為中美俄三方之間的加強(qiáng)溝通、避免誤解創(chuàng)造機(jī)會(huì)與條件。”