超10地提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準 提高低保標(biāo)準有何重要意義

　　8省份上調(diào)在路上

　　2021年省級兩會上，上海、河南、黑龍江、內(nèi)蒙古、山西、湖南、***等7省份政府工作報告明確提到，將上調(diào)低保標(biāo)準。另外，重慶民政部門日前透露，也將適度提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準。

　　具體來看，上海提出，統(tǒng)籌提高養(yǎng)老金、醫(yī)保、低保等社保待遇標(biāo)準，改革完善社會救助制度；河南要求，適當(dāng)提高城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)、孤兒養(yǎng)育保障標(biāo)準，切實保障困難群眾基本生活；黑龍江要求，繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保和特困供養(yǎng)標(biāo)準，完善分層分類社會救助體系；內(nèi)蒙古提到，提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金和困難群眾救助保障標(biāo)準。

　　此外，部分省份更是確切地提出上調(diào)的金額。山西提到，城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準每人每月再提高20元；湖南提出，提高城鄉(xiāng)居民低保水平，確保城市低保標(biāo)準每人每月不低于550元，城市低保人均救助水平每人每月不低于374元，確保農(nóng)村低保標(biāo)準不低于每人每年4300元，農(nóng)村低保人均救助水平每人每月不低于229元；***提到，城鄉(xiāng)低保分別提高至每人每年10920元和5060元。

　　首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)副教授張智新對中新經(jīng)緯記者指出，提高低保標(biāo)準要堅持3個原則：其一是落實低保的兜底功能；其二要與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平和居民收入水平相一致；其三要堅持納入程序的公開、公正、透明原則。

　　張智新還建議，提高低保標(biāo)準要避免“一窩蜂”的跟進，各地要穩(wěn)進地根據(jù)經(jīng)濟財政收入狀況、支付能力，理性地設(shè)置標(biāo)準。

　　專家：運用大數(shù)據(jù)進行動態(tài)監(jiān)測調(diào)整

　　談到如何促進低保納入程序公平、公正、公開、透明，專家表示，可借助大數(shù)據(jù)及第三方評估進行動態(tài)監(jiān)測調(diào)整。

　　韓克慶指出，低保制度由民政部社會救助司負責(zé)，形成了組織嚴密的“中央-省級-地市-區(qū)縣”四級行政架構(gòu)為主體的管理體制，成立了低收入家庭認定指導(dǎo)中心等機構(gòu)。上述體制和機構(gòu)向下延伸至城鄉(xiāng)社區(qū)，由社區(qū)主任或?qū)Ｂ毠ぷ魅藛T進行定期或不定期入戶調(diào)查，對低保對象進行動態(tài)調(diào)整。此外，第三方評估也是低保審查和對象調(diào)整的重要依據(jù)。

　　張智新建議，通過科技手段，強化對低保家庭大數(shù)據(jù)(收入、財產(chǎn)狀況、消費數(shù)據(jù))動態(tài)監(jiān)測，監(jiān)管部門、社會輿論、新聞媒體形成適度的監(jiān)管格局。