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3萬(wàn)人“袖珍”小縣出路在哪 在當(dāng)?shù)刈顭衢T(mén)的職業(yè)是考公務(wù)員

2021-05-07 12:02:23來(lái)源:四海網(wǎng)綜合

  未來(lái)何在

  “佛坪是南水北調(diào)的重要水源地,也是引漢濟(jì)渭的重要供水點(diǎn)。”田文學(xué)認(rèn)為,佛坪這樣的小縣城,兼具大城市水源地與珍稀動(dòng)物保護(hù)的雙重價(jià)值,是無(wú)法直接用金錢(qián)計(jì)算與衡量的。雖然這幾年國(guó)家對(duì)佛坪的財(cái)政投入確實(shí)在加大,但應(yīng)該看到的是,這些投入大部分用于建設(shè)秦嶺的秀麗山水,真正用于人員開(kāi)支的僅是一小部分,不能因?yàn)榉鹌贺?cái)政收入少就裁并一個(gè)縣級(jí)政府,相反,應(yīng)將佛坪的地位提升到整個(gè)秦嶺的生態(tài)保護(hù)與水源地保護(hù)層面,給予佛坪更恰當(dāng)?shù)亩ㄎ弧?/p>

  “如果確實(shí)是因?yàn)榉鹌阂恍┬姓块T(mén)設(shè)置問(wèn)題,可以考慮將佛坪定位于秦嶺特區(qū)。”田文學(xué)建議,秦嶺作為中國(guó)重要的綠水青山承載地,既需要人類(lèi)的適當(dāng)活動(dòng),又不應(yīng)因過(guò)度活動(dòng),最終破壞秦嶺生態(tài),因此在該地區(qū)一些行政單位的定位上,既要考慮到秦嶺生態(tài)的保護(hù),又不該因行政區(qū)域設(shè)置造成冗員泛濫,最終既給國(guó)家財(cái)政造成負(fù)擔(dān),又給秦嶺生態(tài)埋下隱患。

  第一財(cái)經(jīng)記者采訪發(fā)現(xiàn),田文學(xué)的這種建議,其實(shí)已經(jīng)在近期出臺(tái)的漢中市“十四五”規(guī)劃中得到體現(xiàn)。根據(jù)該規(guī)劃,包括佛坪縣、寧強(qiáng)縣、鎮(zhèn)巴縣以及略陽(yáng)縣、留壩縣等在內(nèi)的秦嶺、大巴山脈沿線區(qū)域,均被漢中市分別列入了控制規(guī)模型、疏解限制型縣市。其中,對(duì)佛坪縣的發(fā)展定位是,以生態(tài)旅游和綠色產(chǎn)業(yè)為主的精美、宜居、和諧的山水家園。

  對(duì)于佛坪的未來(lái),蘇明錫則提出了兩種建議:一種是,作為一個(gè)以自然資源、動(dòng)植物資源保護(hù)為定位的縣域,可將佛坪設(shè)為自然保護(hù)特區(qū);另一種是,將佛坪定義為“西安的后花園”,服務(wù)于西安這個(gè)國(guó)家級(jí)大都市的休閑旅游需求。

  “佛坪的未來(lái),還是要靠旅游,這是最終的出路。”蘇明錫說(shuō),伴隨著國(guó)家對(duì)秦嶺的保護(hù),佛坪基本失去了工業(yè)開(kāi)發(fā)的可能性,下一步,佛坪還是應(yīng)該重點(diǎn)把旅游做好,圍繞全縣的自然特色,發(fā)展全域旅游,相當(dāng)于把全縣打造成為一個(gè)大的旅游景點(diǎn)。

  意識(shí)到自身獨(dú)特環(huán)境、區(qū)位優(yōu)勢(shì)的佛坪縣,也開(kāi)始圍繞“古道明珠、靜美佛坪”這個(gè)新定位,在全縣發(fā)力推動(dòng)全域旅游、開(kāi)展山茱萸等中藥種植,加快向省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣轉(zhuǎn)型。

  不過(guò),遠(yuǎn)水畢竟難解近渴,面對(duì)不斷加大的財(cái)政缺口,佛坪縣也在不斷向上級(jí)呼吁,希望陜西省盡快建立省級(jí)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制,綜合考慮佛坪的生態(tài)功能區(qū)面積以及生態(tài)投入、生態(tài)移民、群眾生態(tài)補(bǔ)助等因素,加大對(duì)佛坪的支持力度,使佛坪能逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。

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