統(tǒng)計局:疫情影響生育意愿 調(diào)查顯示育齡婦女的生育意愿1.8
“我們需要提高生育意愿”
記者:全國普查人口首次過14億,之前有預(yù)測說人口峰值會在2030年達(dá)到15億。但是從目前的趨勢來看,人口負(fù)增長應(yīng)該不會遠(yuǎn),這個峰值也不會遠(yuǎn),還能達(dá)到15億嗎?
李曉超:關(guān)于人口峰值,目前社會各方面都比較關(guān)注,實(shí)際上未來的變化可能還存在著很多不確定的因素。至于什么時候達(dá)到,需要引起高度關(guān)注,重要的是我們要積極應(yīng)對,同時我們也要看到我國人口總量、規(guī)模仍然比較大這個現(xiàn)實(shí)。
關(guān)于人口,除了看總量,更重要還要關(guān)注人口均衡發(fā)展的問題,還有人口老齡化、性別比、地區(qū)分布的問題等等,這些問題要引起我們更密切的關(guān)注。如何應(yīng)對老齡化?如何應(yīng)對勞動人口比重下降?如何針對流動人口增加較多,應(yīng)該做好什么方面的工作?需要我們深入思考認(rèn)真研究。
記者:我國總和生育率已經(jīng)有30年低于世代更替的水平。2020年我國新生人口為1200萬,生育率1.3,調(diào)查顯示育齡婦女的生育意愿1.8,這個其實(shí)也不高。
李曉超:2020年總和生育率1.3,確實(shí)是一個比較低的水平。這實(shí)際上是和我們當(dāng)前人口結(jié)構(gòu)有很大關(guān)系,一是育齡婦女減少影響了生育率,還有一個生育意愿總體上并不高,這其中因素很多,有一些可能是工作、生活條件的壓力,特別是隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展節(jié)奏加快,大家可能工作壓力都比較大,相應(yīng)來說婚期也往后推遲,生育意愿也沒那么高,這就直接影響到總和生育率。
實(shí)際上除了趨勢的一些因素之外,去年還有很特殊的一個原因,就是新冠肺炎疫情影響了一些人的生育意愿。
國家統(tǒng)計局的調(diào)查顯示,育齡婦女的生育意愿大概是1.8,這是在現(xiàn)有的狀況下。如果狀況改善了,有可能還會有提高。
我們需要提高生育意愿。現(xiàn)在可能有很多人不愿意生育,具備條件了也不一定生,社會各方面還需要去形成一種共識。未來隨著我們各項(xiàng)政策,特別是今年的《政府工作報告》明確要求,要推進(jìn)實(shí)現(xiàn)適度生育水平有關(guān)政策的落實(shí),我想生育水平會有所提高。
記者:人口數(shù)量和GDP的增長是不是直接相關(guān)聯(lián)的?有沒有必要特別糾結(jié)于人口數(shù)量?是不是應(yīng)該把更多的目光投向人口質(zhì)量?
李曉超:經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段,人們的觀念也在變化,人口增長到一定階段可能會出現(xiàn)放慢的趨勢,世界各國的發(fā)展歷程都顯現(xiàn)出這種趨勢。
實(shí)際上,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口的關(guān)系還是非常密切的。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展的目的就是為了人民生活的改善,最終目的它還是為了改善民生。人多了,改善生活的需求就大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會快一些。如果說在一定量的前提下,那人越少,人均就會越高,需要辯證地看。如果人口增速放慢,而人口質(zhì)量提高,同樣也可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長除了人口的因素、勞動力的因素之外,還有一個很重要的因素是科技進(jìn)步。
通常我們講影響經(jīng)濟(jì)增長有三個方面因素,第一個是勞動力,是人力資本。第二個是固定資本。第三個叫全要素生產(chǎn)率,或者說科技進(jìn)步。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平,科技進(jìn)步、全要素生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)率會越來越高。相應(yīng)來說,前面兩項(xiàng)的貢獻(xiàn)率會慢慢地減弱。這就需要在人口增速放慢的形勢下,推進(jìn)科技進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,來確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也完全是能夠?qū)崿F(xiàn)的。