五部委發(fā)文規(guī)范信用評級 提升信用評級質(zhì)量

　　【五部委發(fā)文規(guī)范信用評級  提升信用評級質(zhì)量】近日央行等五部委聯(lián)合關(guān)于促進(jìn)債券市場信用評級行業(yè)健康發(fā)展的通知，要求切實(shí)提升信用評級質(zhì)量，支持債券市場平穩(wěn)健康發(fā)展，推動信用評級機(jī)構(gòu)切實(shí)發(fā)揮債券市場“看門人”作用。

　　多位業(yè)內(nèi)人士對財聯(lián)社記者表示，縱觀當(dāng)前，評級機(jī)構(gòu)對債券市場做出貢獻(xiàn)的同時，確實(shí)存在一定問題。此次，央行等部門強(qiáng)化評級機(jī)構(gòu)規(guī)范，將促使債券市場整體級別分布更加合理和科學(xué)，評級結(jié)果準(zhǔn)確性提升，更從根本上遏制評級虛高，提升我國信用評級質(zhì)量和競爭力，從而促進(jìn)整個債券市場健康發(fā)展。

　　多方位規(guī)范，從根本上遏制評級虛高

　　中債資信技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)總部總經(jīng)理霍志輝對財聯(lián)社表示，通知從提升評級質(zhì)量和區(qū)分度、完善公司治理和內(nèi)部控制機(jī)制、加強(qiáng)信息披露、優(yōu)化評級生態(tài)、嚴(yán)格對信用評級機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理等五個方面對評級機(jī)構(gòu)提出全方位高質(zhì)量發(fā)展的要求，必將對債券市場評級機(jī)構(gòu)發(fā)展產(chǎn)生重大深遠(yuǎn)的影響。評級機(jī)構(gòu)作為債券市場的守門人，對債券市場做出貢獻(xiàn)的同時也存在一定問題，精準(zhǔn)揭示信用風(fēng)險的作用發(fā)揮還不夠充分。

　　霍志輝同時稱，通知對從評級機(jī)構(gòu)內(nèi)部建設(shè)和外部評級生態(tài)等多方位進(jìn)行規(guī)范，必將逐步糾正部分不夠科學(xué)的評級現(xiàn)象，使得債券市場整體級別分布更加合理和科學(xué)，有助于評級結(jié)果準(zhǔn)確性逐步提升，評級機(jī)構(gòu)將逐步回歸更好發(fā)揮揭示風(fēng)險、服務(wù)債券定價參考等作用，從根本上遏制評級虛高，提升我國信用評級質(zhì)量和競爭力，從而促進(jìn)整個債券市場健康發(fā)展。也必將對現(xiàn)有評級市場競爭格局產(chǎn)生重大影響，評級質(zhì)量高、能夠較好滿足投資者需求的評級機(jī)構(gòu)將會脫穎而出。

　　從“監(jiān)管驅(qū)動”向“市場驅(qū)動”，評級機(jī)構(gòu)步入重塑轉(zhuǎn)型期

　　東方金誠研究發(fā)展部副總經(jīng)理張伊君也表示，在當(dāng)前切實(shí)防范化解重大金融風(fēng)險的要求和背景下，評級行業(yè)在信用風(fēng)險預(yù)警等方面的功能得到進(jìn)一步強(qiáng)化。近期一系列改革措施的出臺和本次通知的發(fā)布充分體現(xiàn)了監(jiān)管機(jī)構(gòu)對信用評級行業(yè)的關(guān)心和重視，有利于提升評級質(zhì)量，促進(jìn)評級機(jī)構(gòu)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　未來幾年將是評級市場需求的重塑期、評級機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型期和洗牌期。隨著評級行業(yè)發(fā)展逐步由“監(jiān)管驅(qū)動”向“市場驅(qū)動”轉(zhuǎn)變，短期來看評級機(jī)構(gòu)可能在收入、評級技術(shù)改進(jìn)等方面都有一定壓力。

　　未來隨著相關(guān)政策的落地，以及各項配套指引的完善，評級機(jī)構(gòu)的生存發(fā)展將更取決于投資人的認(rèn)可，會更加重視“聲譽(yù)機(jī)制”，這有助于行業(yè)更加重視評級質(zhì)量和產(chǎn)品服務(wù)，形成良性行業(yè)競爭，推動評級行業(yè)在評級方法、模型等方面的不斷完善，更好的發(fā)揮風(fēng)險揭示及定價功能，滿足資本市場信用服務(wù)新需求，從而推動信用評級行業(yè)健康發(fā)展。

　　通知增加和明確設(shè)置了過渡期，保障政策平穩(wěn)銜接

　　3月28日相關(guān)機(jī)構(gòu)曾就相關(guān)內(nèi)容發(fā)布征求意見稿，與之相比正式稿增加了過渡期的相關(guān)規(guī)定。降低監(jiān)管對外部評級的依賴，將評級需求的主導(dǎo)權(quán)交還市場，是近年來評級行業(yè)監(jiān)管政策的重要方向。但相關(guān)配套措施出臺和市場主體的適應(yīng)仍需一些時間，正式稿明確設(shè)置了過渡期，給予了評級機(jī)構(gòu)修煉內(nèi)功的時間，充分考慮了債券市場平穩(wěn)運(yùn)行的要求，盡量避免市場應(yīng)激反應(yīng)帶來的大幅波動性。