老齡人口達2.5億 養(yǎng)老服務仍面臨諸多難點

　　3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍面臨諸多痛點

　　[聲音]

　　北京大學政府管理學院教授王浦劬認為，推進醫(yī)養(yǎng)結合要避免造成社會資源浪費，應當建立合理的利益分享機制、責任共擔機制、資源整合機制和跨部門協(xié)同機制，促進多方面醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老資源的共享、整合。

　　按照國家“9073”工程，居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和機構養(yǎng)老人數(shù)比例為90∶7∶3，即97%的老人將以居家為主，和子女生活在一起或者依托社區(qū)養(yǎng)老服務中心提供日間照料。

　　為了實現(xiàn)這部分人老有所養(yǎng)，北京、廣西、新疆等地都進行了探索。然而，業(yè)內(nèi)人士認為，我國居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老發(fā)展仍處于起步階段，服務質(zhì)量低，難以滿足個性化需求。

　　一些從業(yè)人員反映，居家老年人醫(yī)療服務需求難以得到有效滿足。例如，在北京市推行新醫(yī)改和分級診療政策下，社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構工作量隨之增加，全科醫(yī)生和護士工作量大，人手嚴重不足，無法滿足老年人上門醫(yī)療護理服務需求。另外，居家上門開展服務的標準、規(guī)范、收費及醫(yī)保報銷政策等也有待完善。

　　“社區(qū)養(yǎng)老驛站由于受到資質(zhì)限制，還不能為老人提供醫(yī)療方面的服務。”除此之外，鄒秋平表示，“養(yǎng)老驛站的許多醫(yī)養(yǎng)結合的項目，不能通過醫(yī)保報銷。如果老人需要相關服務，還需要花費較大的成本。”醫(yī)養(yǎng)結合是老人在養(yǎng)老方面的重要需求，但是醫(yī)養(yǎng)結合什么時候落實、怎樣落實這些問題還需等待進一步的方案。

　　此外，當前養(yǎng)老市場的不成熟，以及老人在養(yǎng)老方面的消費觀念還比較保守，也是社區(qū)養(yǎng)老機構在經(jīng)營當中必須面對的痛點。

　　“為了解決養(yǎng)老驛站經(jīng)營的痛點，保證產(chǎn)業(yè)發(fā)展的持續(xù)性，我們依靠規(guī)�；�、集約化運營來降低成本。”王玲力為記者算了一筆賬，“比如為老人提供上門修腳的服務，最早老人可能要花費100元，但通過我們統(tǒng)一安排服務的時間、集中地點，就可以取得較高的服務效率，降低服務成本，老人現(xiàn)在只需要花費60元，集約化對于提升老人生活品質(zhì)和社區(qū)養(yǎng)老驛站的運營效益都是有益的。”

　　“此外，我們會盡可能地鏈接社會資源，比如說我們是北京市第一家與美團合作并通過美團配送員為我們配餐的驛站。這使驛站降低了不少人工成本。”王玲力說。