文物墓群被挖出路 官方說法：系雨水沖刷

　　最高罰款50萬元的文保難題

　　上游新聞記者采訪中了解到，除仙姑村西土墩墓群被破壞外，因土地開發(fā)等原因在金壇被破壞的土墩墓至少超過40處，但最高罰款50萬元的規(guī)定，卻成為基層文保單位在文化保護中面臨的最大難題。

　　多名基層文保單位工作人員向上游新聞記者表示，目前土墩墓的破壞主要集中在工程施工過程中，屬非主觀意識行為。根據(jù)《文物保護法》規(guī)定，此類不構成犯罪的行為，最高只能給予50萬元罰款。

　　“如果上報就會導致工程停工，可能此前競標的土地都會被要求停止使用。如果不上報先挖掘，最高也只是罰款50萬元，相較于停工的風險，大多數(shù)開發(fā)商都會選擇繳納50萬元罰款了事，且是在后期被發(fā)現(xiàn)的情況下。”多名工作人員坦言，文物的價值和修復的費用遠遠高出50萬元的限額，且文物的破壞大部分都是難以修復的。

　　文保單位基層工作人員建議，盡快完善和修改《文物保護法》加大懲處力度，從法律層面加強對文化保護的措施，杜絕開發(fā)商“花錢了事”。

　　上游新聞記者梳理發(fā)現(xiàn)，自2016年起，已有多名文物保護專家提出最高50萬元罰款已無法制約不法人員對文物的破壞行為。