游客任性犯險獲救后拒付救援費(fèi) 景區(qū)開出首張罰款(4)

　　黃山景區(qū)就有償救援實(shí)施辦法征求意見

　　從去年五一前夕，安徽黃山景區(qū)發(fā)布《黃山風(fēng)景名勝區(qū)有償救援實(shí)施辦法》征求意見稿，這是國內(nèi)第一個公開發(fā)布的有償救援實(shí)施辦法。征求意見稿發(fā)布前后，社會公眾對此事就存在兩種不同的聲音。有人認(rèn)為，在人身安全面前，談錢是很不恰當(dāng)?shù)?但更多的聲音則認(rèn)為，推行有償救援，是對旅游秩序的一種維護(hù)。北京外國語大學(xué)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)研究中心旅游研究所所長劉思敏就支持有嚴(yán)格限定條件的有償救援：

　　“如果在景區(qū)范圍之內(nèi)收取了門票，就有義務(wù)為游客提供相應(yīng)的救援的服務(wù)，但是超出了景區(qū)警示的這個范圍，那么這個后果就應(yīng)該承擔(dān)。承擔(dān)的原則第一，限定條件。第二，他不應(yīng)以營利為目的。也就是說，景區(qū)和地方政府救援之后的收費(fèi)不能高于成本。”

　　劉思敏坦言，目前來看，推行有償救援的，還只是在極個別的幾個景區(qū)。更多還在免費(fèi)救援的景區(qū)，可能有道德方面的考量：

　　“對這個遇險的游客，哪怕他是闖入了危險區(qū)出現(xiàn)這種險情，大家還是一種期待，像雷鋒式這樣的救援，而不愿意付出代價。在這種社會心理下，如果是收費(fèi)的話，就可能會帶來負(fù)面的影響，這是有景區(qū)所忌諱的;第二點(diǎn)，這樣的極端事件雖然時有發(fā)生，但是跟龐大的游客基數(shù)相比，它還是比較小的。所以很多景區(qū)權(quán)衡之后，不想因小失大。還有畢竟很多地方，也希望更多的游客去，也是對游客懷著感恩之心的，那么收費(fèi)的話就必然是傷感情，所以說也有所顧忌。”

　　劉思敏認(rèn)為，事實(shí)上，哪怕現(xiàn)在所推行的有償救援，也是一種人道主義的救援，是在無條件救人之后，再去追償一部分費(fèi)用：

　　“不用擔(dān)心它會變成一種營利模式，實(shí)行有償?shù)倪@種收費(fèi)救援，對游客就是一種警示，游客當(dāng)預(yù)計(jì)既有生命的危險，也會有付出巨大的經(jīng)濟(jì)代價的這種風(fēng)險的情況下，他的行為就會更加的慎重，反過來就讓很多游客知難而退，不要再去冒險。”