四川鄉(xiāng)村教師涉強(qiáng)奸入獄12年后判無罪 人已去世國家賠償還未落實(shí)
桂貞石失去的12年自由，困在了時間里。
1978年1月12日，四川省宣漢縣七里香二大隊(duì)出了件轟動鄉(xiāng)里的惡劣事件——小學(xué)教師桂貞石因奸污女學(xué)生被抓了，第二天就被開除公職。半年后，宣漢縣法院一審認(rèn)定桂貞石利用教學(xué)工作之便，誘騙奸污女學(xué)生多人，且拒不認(rèn)罪，遂以強(qiáng)奸罪判處其有期徒刑12年。二審法院維持判決，桂貞石入獄服刑至1990年。
桂貞石在案件審理、入獄服刑以及出獄后始終拒不認(rèn)罪，服刑期間和刑滿釋放后輾轉(zhuǎn)向各部門遞交了上萬份申訴狀，請求法院對案件進(jìn)行再審，但都石沉大海，直到他出獄23年后的2013年。
2013年9月4日，經(jīng)再審法院指令，宣漢縣人民法院重審認(rèn)為，原審定案因證據(jù)不足，改判桂貞石無罪，他長達(dá)35年來的堅(jiān)持終于有了答案。
桂貞石改判無罪后，曾向原審法院宣漢縣法院、達(dá)州市中院提出國家賠償請求，但都被拒絕。四川省高院作出的不予賠償決定認(rèn)為，桂貞石被冤入獄12年，發(fā)生在《國家賠償法》生效前，不適用國家賠償?shù)南嚓P(guān)規(guī)定。
桂貞石失去的12年自由，困在了時間里。
多位憲法與行政法專業(yè)律師認(rèn)為，四川兩級法院以桂貞石錯案發(fā)生在1995年《國家賠償法》實(shí)施前而拒絕賠償，既不符合《國家賠償法》立法宗旨，也不符合公平正義的法治價值追求。
1月12日，桂貞石的女兒桂霞告訴上游新聞（記者，2019年,父親桂貞石帶著遺憾與憤恨去世了，其蒙受強(qiáng)奸罪冤屈長達(dá)30余年，至死都沒有能恢復(fù)教職，曾經(jīng)幸福美滿的家庭也因此破碎，“除了拿到該有的賠償，父親最大的心愿，就是能恢復(fù)教師公職。”
▲桂貞石2019年因糖尿病病逝，時年79歲。圖片來源/ 受訪者供圖
1 鄉(xiāng)村教師被判強(qiáng)奸女學(xué)生獲刑12年
1940年出生的桂貞石，大專畢業(yè)后一直在四川省宣漢縣一所鄉(xiāng)村小學(xué)任教，與同為教師的妻子育有3個孩子，家庭和睦。
1978年1月，時年38歲的桂貞石突然被帶走，被控犯強(qiáng)奸罪，案件進(jìn)入司法程序。
1978年1月12日，桂貞石因奸污女學(xué)生犯罪被宣漢縣公安局批準(zhǔn)逮捕，次日被開除公職。4個月后的1978年5月25日，宣漢縣公安局向法院提起公訴，指控桂貞石奸污女學(xué)生。宣漢縣人民法院于同年6月28日作出的刑事判決認(rèn)定，1973年以來，桂貞石在宣漢縣廟安、七里等公社任教期間，利用教師職權(quán)，采取對女學(xué)生關(guān)心、輔導(dǎo)作業(yè)、許愿升學(xué)、贈送物資等手段，采取“說下流話、撫摸、欺騙引誘等手段”，先后誘騙奸污女學(xué)生多人，“嚴(yán)重摧殘了身心健康，破壞教育革命”；奸污未婚婦女多人，且態(tài)度頑抗，拒不認(rèn)罪。
宣漢縣人民法院作出一審判決，根據(jù)“抗拒從嚴(yán)”的政策精神，桂貞石犯強(qiáng)奸罪，依法判處有期徒刑12年。宣判當(dāng)天，桂貞石不服判決，向當(dāng)時的達(dá)縣地區(qū)中級人民法院提起上訴。1978年9月12日，達(dá)縣地區(qū)中級人民法院作出終審判決，確認(rèn)了一審法院的有罪判決，認(rèn)定桂貞石身為人民教師，目無國法，“膽敢利用職權(quán)強(qiáng)行奸污女學(xué)生”，駁回了桂貞石的上訴。
桂貞石入獄服刑12年，直到1990年刑滿釋放。
▲1978年9月，原達(dá)縣地區(qū)中院二審判決桂貞石犯強(qiáng)奸罪，有期徒刑12年。
圖片來源/受訪者供圖
2 討清白與恢復(fù)教職成為一輩子堅(jiān)持
2019年4月，已經(jīng)79歲的桂貞石因糖尿病去世，身上背負(fù)的“強(qiáng)奸犯”身份，成了他一生的痛。
2022年1月12日，桂貞石的女兒桂霞在接受上游新聞記者采訪時表示，父親因強(qiáng)奸罪入獄，給家庭帶來了極大傷害，自己的母親既要忙于工作，還得照顧兩個年幼兒女，已上中學(xué)的大哥意外受傷，因無人照料，感染破傷風(fēng)后很快離世。周圍的人對自己的家人指指點(diǎn)點(diǎn)，甚至還有人動手，“那段時間，簡直不是人過的日子。”
1978年桂貞石入獄服刑后，仍然不停地向各級法院、檢察院喊冤，但都石沉大海，沒有任何結(jié)果。桂貞石在自己親筆書寫的申訴材料中說，達(dá)縣地區(qū)中院的判決認(rèn)定自己誘騙奸污多位女學(xué)生、女青年事實(shí)虛假，沒有任何證據(jù)材料，自己“根本就未強(qiáng)奸女學(xué)生和女青年”；法院定罪量刑的調(diào)查筆錄、檢舉材料等證據(jù)是“莫須有”的，審判過程也被其稱為走過場，“只要一申辯就挨打”，還被扣上“拒不認(rèn)罪、態(tài)度頑抗”的標(biāo)簽。
1990年桂貞石出獄后，因?yàn)閺?qiáng)奸犯身份，不能重回講臺，只能依靠在鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)門口擺地攤艱難度日。背上了強(qiáng)奸犯身份的桂貞石，飽受來自各方的非議。
討一個清白與恢復(fù)教職，成為了桂貞石一輩子的堅(jiān)持。
2010年9月26日，四川省高院接受了桂貞石的申訴，根據(jù)《刑事訴訟法》規(guī)定作出再審決定，指令達(dá)州市中級人民法院對桂貞石強(qiáng)奸案進(jìn)行再審。2012年2月，達(dá)州中院將該案發(fā)回宣漢縣人民法院重新審判。
2013年9月，宣漢縣法院經(jīng)重新審理認(rèn)為，原公訴機(jī)關(guān)對桂貞石共指供了5起強(qiáng)奸罪的犯罪事實(shí)，但公安機(jī)關(guān)指控桂貞石犯強(qiáng)奸罪的主要證據(jù)，均為被害人陳述和檢舉，以及部分證人證言等證據(jù)佐證，且被害人陳述等諸多證據(jù)存在瑕疵和矛盾，證人證言只能證明被害人與被告人之間有不正當(dāng)男女關(guān)系，不能證明強(qiáng)奸事實(shí)。且被告人桂貞石一直是“零口供”，系據(jù)以定案的證據(jù)不足。“原起訴指控桂貞石強(qiáng)奸女學(xué)生杜某、冉某某、馮某某、唐某某和奸污未婚女青年袁某某、吳某某等人的事實(shí)不清，證據(jù)不足”，宣漢縣法院依法作出宣告桂貞石無罪的判決。
上游新聞記者獲悉，宣漢縣法院時隔近35年再次作出重審判決后，桂貞石和公訴機(jī)關(guān)均未提出上訴、抗訴，判決已經(jīng)生效。
桂貞石背負(fù)了35年的“強(qiáng)奸犯”身份，終于得到了法律的正名。
2013年9月，桂貞石被法院改判無罪時已年近73歲。他又開始申請恢復(fù)公職和爭取國家賠償金。2014年9月12日，桂貞石向宣漢縣教育局等部門遞交復(fù)職申請，以自己涉及的刑事案件獲得撤銷為由，要求恢復(fù)公職。
2014年7月，宣漢縣教育局、人社局等作出答復(fù)意見，認(rèn)為桂貞石在1977年8月5日寫下交代書，承認(rèn)自己存在“指奸、猥褻五年級學(xué)生的行為，和已婚婦女有不正當(dāng)兩性關(guān)系”等，1978年宣漢縣有關(guān)部門作出的開除公職處分，與1978年6月宣漢法院作出的錯誤判決沒有關(guān)系。
桂霞對上游新聞記者表示，宣漢縣多部門作出的不允許父親復(fù)職的決定無視法院的無罪判決，將桂貞石當(dāng)年違心寫下的材料作為依據(jù)，“法院的刑事判決都承認(rèn)材料不足不能定刑事罪名，教育局、人社局就憑所謂的交代書就不予復(fù)職，這合理合情合法嗎？”
▲四川省高院2017年12月作出的不予賠償決定書。圖片來源/裁判文書網(wǎng)
3 法院拒絕國家賠償，專家認(rèn)為須尊重“有利追溯”
桂貞石不僅恢復(fù)公職的申請被駁回，在申請國家賠償時也遭遇困境。
2015年9月10日，桂貞石向四川省高院遞交《國家賠償申請書》，申請被關(guān)押4000余天的損失85萬元、因錯誤審判被開除公職的工資損失60萬元、精神損失費(fèi)50萬元等，共計(jì)約198萬元。
桂霞說，父親獲無罪判決后十分開心，本以為可以獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償以緩解家庭苦難，但法院的處理讓桂貞石十分意外：錯案的終審法院達(dá)州市中級人民法院，2015年以“（2015）法賠立字第1號”文書決定對桂貞石的國家賠償請求不予受理。桂貞石不服，隨后向四川省高院申請作出賠償決定。
四川省高院審查后認(rèn)為，我國現(xiàn)行《國家賠償法》于1995年1月1日起施行，但該法不溯及既往，發(fā)生在1994年12月31日以前的，依照以前的有關(guān)規(guī)定處理，“屬于1994年12月31日以前應(yīng)予賠償?shù)牟糠�，適用當(dāng)時的規(guī)定予以賠償；當(dāng)時沒有規(guī)定的，參照《國家賠償法》的規(guī)定予以賠償。”四川省高院認(rèn)定，桂貞石因人民法院錯誤判決被羈押，發(fā)生且持續(xù)至1994年12月31日以前，“根據(jù)上述規(guī)定，依法不應(yīng)當(dāng)適用《國家賠償法》，不屬于國家賠償受案范圍”，對桂貞石的國家賠償申請不予受理。
2019年，桂貞石因病去世后，女兒桂霞決定完成父親遺愿，為他失去自由的12年和被開除的公職要一個說法：“關(guān)了12年，一點(diǎn)歉意都沒有，這說得過去嗎？”
全國律師協(xié)會憲法與行政法專業(yè)委員會顧問、北京市才良律師事務(wù)所主任王才亮認(rèn)為，四川省高院和達(dá)州市中院對于桂貞石國家賠償?shù)恼埱�，�?guī)避了國家對刑事冤錯案當(dāng)事人合法權(quán)益進(jìn)行救濟(jì)的義務(wù)，所作出的結(jié)論在理論上有爭議，實(shí)務(wù)上給冤獄平反的司法救濟(jì)帶來了負(fù)面社會影響。“雖然法院關(guān)于桂貞石的錯誤判決發(fā)生在國家賠償法實(shí)施之前，但是從國家賠償法的原則來看，桂貞石的賠償申請是符合國家賠償條件的，應(yīng)該得到法院的支持。”
上游新聞記者注意到，四川省高院作出最終的《不予受理賠償決定書》中，曾援引最高法院關(guān)于國家賠償?shù)乃痉ń忉屨f理稱，“國家機(jī)關(guān)及其國家工作人員行使職權(quán)時侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益的行為，發(fā)生在1994年12月31日以前的，依照以前的有關(guān)規(guī)定處理。”我國1982年《憲法》第41條第三款明確，“由于國家機(jī)關(guān)和國家工作人員侵犯公民權(quán)利而受到損失的人，有依照法律規(guī)定取得賠償?shù)臋?quán)利。”1986年實(shí)施的《中華人民共和國民法通則》第一百二十一條也規(guī)定，“國家機(jī)關(guān)或者國家工作人員在執(zhí)行職務(wù)中，侵犯公民、法人的合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。”
“由于法律一般沒有溯及力，桂貞石的案件不能直接援引《國家賠償法》。”王才亮對上游新聞記者解釋說，依據(jù)《國家賠償法》不予賠償，并不代表作出錯誤判決的法院不承擔(dān)賠償責(zé)任。我國1995年前的法律，對于國家機(jī)關(guān)侵犯公民合法權(quán)益后的責(zé)任都做了明確規(guī)定，“法院應(yīng)該根據(jù)《憲法》、《民法通則》以及相關(guān)司法解釋等規(guī)定，同時參照現(xiàn)行《國家賠償法》的原則，承擔(dān)賠償責(zé)任，而不是將申請人拒之門外。”
華東政法大學(xué)憲法與行政法學(xué)博士、云南衡煒律師事務(wù)所律師楊名跨認(rèn)為，桂貞石被法院錯判12年并入獄服刑，現(xiàn)在原判被依法撤銷后主張?jiān)┆z賠償，這是典型的國家賠償案件，“對國家侵權(quán)行為進(jìn)行賠償既是公民的憲法性權(quán)利，也是相關(guān)國家機(jī)關(guān)的憲法性義務(wù)，在提倡司法為民的今天，法院不能一句不予受理就撒手不管。”
“司法者在處理類似案件時，需要充分理解國家法律制度的變遷以及國家人權(quán)導(dǎo)向的革新。”楊名跨對記者表示，1995年國家賠償法施行后，原《民法通則》所確立的國家民事賠償責(zé)任，事實(shí)上就已經(jīng)被革新。法律在尊重“實(shí)體從舊”基礎(chǔ)上，還須尊重“有利追溯”的基本法理。辦案程序是辦案機(jī)關(guān)執(zhí)法司法的流程，當(dāng)事人什么時候來打官司，就適用什么時候的辦案程序，“依新法，理舊事”，“如果基于同樣的侵權(quán)行為，按照新法規(guī)定更有利于彰顯國家賠償?shù)膽椃ň窈土⒎▋r值，尤其在更有利于人權(quán)保障的情況下，人民法院就應(yīng)當(dāng)遵循“有利追溯”原則進(jìn)行實(shí)體評價，而不是在違背立法原意的情況下倉促決定。”
桂霞告訴上游新聞記者，因?yàn)榉N種原因，自己沒有能夠在父親有生之年，替他困在牢籠里的12年時光討一個說法，“我們已經(jīng)向檢察院、法院提出請求，無論是民事賠償還是國家賠償，總要有一個結(jié)果，法律永遠(yuǎn)是公正的。”