聯(lián)大通過涉烏決議 中國為何棄權(quán)？與中方一貫堅持的立場主張不符

　　當(dāng)?shù)貢r間3月2日，聯(lián)合國大會第11次緊急特別會議（ESS，Emergency Special Session）成員進行投票表決，通過了由烏克蘭等超過90國共同提交的烏克蘭局勢決議草案。

　　此次投票中141票贊成、5票反對，35票棄權(quán)。由于贊成票超過有效票三分之二，因此決議草案通過。俄羅斯、敘利亞、白俄羅斯、朝鮮、厄立特里亞投反對票，中國投棄權(quán)票。

　　中國常駐聯(lián)合國代表張軍在投票后的解釋性發(fā)言中表示，烏克蘭局勢仍在急劇變化，形勢發(fā)展令人痛心。中方在烏克蘭問題上的基本立場是一貫、明確的。我們始終主張尊重各國主權(quán)和領(lǐng)土完整，根據(jù)聯(lián)合國憲章宗旨和原則和平解決國際爭端。當(dāng)前最重要的是盡可能緩解現(xiàn)地局勢，避免沖突升級甚至失控。俄羅斯同烏克蘭已經(jīng)舉行首輪談判，盡管存在分歧，雙方都表現(xiàn)出繼續(xù)推進談判的意愿。我們對此表示歡迎。面對十分復(fù)雜敏感的形勢，中方再次呼吁國際社會堅持政治解決大方向，為當(dāng)事方直接對話談判創(chuàng)造有利氛圍和條件。

　　張軍說，聯(lián)合國和有關(guān)各方采取的任何行動，都要以地區(qū)和平穩(wěn)定為重，以各方普遍安全為重，為緊張局勢降溫、推動外交解決起到正面作用。遺憾的是，剛才提交本次緊急特別聯(lián)大表決的這項決議草案，事先沒有在全體會員國范圍內(nèi)進行充分磋商，沒有全面考慮當(dāng)前危機背后的歷史經(jīng)緯和復(fù)雜矛盾，沒有強調(diào)安全不可分割原則的重要性，也沒有突出推動政治解決、加大外交努力的緊迫性。這些都與中方一貫堅持的立場主張不符，我們不得不對決議草案投了棄權(quán)票。

　　張軍重申，烏克蘭危機的最終解決，還是要摒棄冷戰(zhàn)思維，摒棄以損害他國安全為代價維護自身安全的邏輯，摒棄以擴張軍事集團謀求地區(qū)安全的做法，要在重視和尊重各國合理安全關(guān)切基礎(chǔ)上，通過談判形成均衡、有效、可持續(xù)的歐洲安全機制。一味施壓制裁，制造分裂對抗，只會導(dǎo)致局面更加復(fù)雜，使危機消極影響迅速外溢，甚至波及更多國家。我們呼吁國際社會本著負責(zé)任態(tài)度，推動有關(guān)各方盡快回到政治解決的軌道上來，通過對話協(xié)商尋求烏克蘭問題的全面解決。中方愿繼續(xù)為此發(fā)揮建設(shè)性作用。

　　2月25日，聯(lián)合國安理會曾就美國及阿爾巴尼亞提交的烏克蘭局勢決議草案進行投票，由于常任理事國俄羅斯反對，該決議草案遭否決。隨后2月27日，安理會投票決定，要求聯(lián)合國大會召開緊急特別會議。聯(lián)大決議與先前安理會遭否決草案相比，除要求俄羅斯“立即、徹底、無條件”從烏克蘭撤軍外，還加入了針對白俄羅斯的相關(guān)條文。

　　在投票表決前，從2月28日開始，第76屆聯(lián)大主席沙希德、聯(lián)合國秘書長古特雷斯和122個國家和組織代表做了發(fā)言。聯(lián)合國秘書長呼吁立即�；�，并保障人道主義援助的進行。俄烏兩國曾在大會上針鋒相對，互相指責(zé)。

　　由于聯(lián)合國大會決議除部分涉聯(lián)合國自身運行項目外，對會員國沒有法律約束力，因此該決議執(zhí)行情況有待觀察。