代表建議改為10年制義務教育 小學六年制改為五年制

　　3月5日，十三屆全國人大五次會議在京開幕。大會開幕前夕，全國人大代表、四川大學華西醫(yī)學中心副主任甘華田，向封面新聞記者聊起了自己對于義務教育改革一事的關心。

　　2018年9月，全國教育大會后，我國新時代深化教育體制改革的號角已經吹響。中共中央、國務院先后出臺了一系列的政策文件，彰顯了國家教育改革的決心。但在甘華田看來，“盡管如此，但從‘考高中比考大學還難’等現象看，中國家庭仍然存在‘教育焦慮’。”

　　“要緩解‘教育焦慮’，關鍵在教育體制改革!”甘華田認為，盡快推進義務教育體制改革，形成一套具有中國特色的教育體系勢在必行。

　　建議1：取消中考普及高中 避免升學競爭和職業(yè)選擇低齡化

　　“走出教育內卷須從教育制度改革上入手，普及高中是必由之路。”甘華田認為，在制度設計上，可通過調整課程設置與教材內容，把小學六年制改為五年制、保留初中三年制，普通高中三年制改為二年制入手。

　　同時，把上小學的年齡推遲到7歲。“實際上，目前實施的6歲上小學太早，不利于兒童身心健康的發(fā)展。實行小學到高中的十年制基礎義務教育，比現行實施的九年制義務教育僅僅多了一年，就我國目前經濟發(fā)展水平來說完全不是問題。更重要的是，實施十年制義務教育的知識儲備，對于絕大多數高校來說已經足夠了。”

　　除了縮短學制外，實施十年制義務基礎教育改革，還必須體現和突出基礎教育的“基礎性”。“我們應限制課程難度和考試難度，將目前的遴選型考試改為達標型考試，取消‘初升高’的遴選式考試，把學習和考試壓力推遲到高中階段，這樣一來，不僅可以減輕初中階段學生升學考試壓力，還能讓初中學生在德智體各方面得到全面發(fā)展，有利于青少年的整體身心健康發(fā)展。”

　　甘華田認為，普及高中，賦予所有初中學生完成普通高中學習的同等機會也同樣重要。把接受高等教育和職業(yè)教育的選擇，從初中階段推遲到完成普高教育之后，避免升學競爭和職業(yè)選擇的低齡化。“等到孩子們的心智較為成熟時，再來做出選擇，這樣更符合青少年的生長發(fā)育的自然規(guī)律，可以讓更多有潛力的孩子做出適合自己的選擇。”

　　建議2：改變中等職業(yè)教育窘境 大力發(fā)展高等職業(yè)教育

　　除了取消中考普及高中，實施義務教育十年制，甘華田還建議改變中等職業(yè)教育窘境。

　　在多方走訪、調研中，甘華田注意到，伴隨著科技創(chuàng)新和產業(yè)升級，未來工廠企業(yè)更需要開“數控機床”的高級“藍領”，而不是傳統意義上的技術工人。而現階段初中畢業(yè)后就進入職業(yè)教育的學生知識儲備不足，達不到未來智能制造業(yè)需要高級“藍領”的要求，不能滿足我國的經濟社會快速發(fā)展需要。

　　因此，甘華田認為，應減少中等職業(yè)教育，大力發(fā)展高等職業(yè)教育。一方面，可綜合位置、環(huán)境因素將現有部分有條件的職業(yè)高中轉化為普通高中，為普及高中創(chuàng)造條件。另一方面，可加大國家對高等職業(yè)教育的投入，引進社會資本或和企業(yè)聯合辦學，以改變職業(yè)教育與經濟發(fā)展需求脫節(jié)、教育水平質量不高的狀態(tài)。