西方制裁沖擊俄羅斯經(jīng)濟(jì) 貨幣貶值物價上漲,政府布局應(yīng)對
西方制裁沖擊俄羅斯經(jīng)濟(jì)
自俄羅斯在烏克蘭開展特別軍事行動以來,美西方采取強(qiáng)力制裁措施全面圍堵。雖然有所準(zhǔn)備,但俄經(jīng)濟(jì)承壓明顯。為此,俄政府以變應(yīng)變,著力提升經(jīng)濟(jì)抗壓能力和穩(wěn)定性。
貨幣貶值物價上漲
一是股市暫停交易。俄在烏克蘭開展的軍事行動引起資本市場恐慌,導(dǎo)致俄羅斯股市頻繁崩盤。日前,俄羅斯銀行官網(wǎng)發(fā)布消息稱,俄羅斯銀行決定暫不恢復(fù)2022年3月14日至18日莫斯科交易所股票交易,同時3月21日至25日一周的交易時間將另行公布。實際上,自2月25日起,莫斯科交易所股票交易一直處于停止?fàn)顟B(tài)。俄羅斯銀行稱,現(xiàn)在開放交易可能導(dǎo)致投資者情緒化操作,從而造成不合理損失。將持續(xù)監(jiān)測形勢,并在情況允許時盡快開放交易。
二是貨幣大幅貶值。俄開展軍事行動后盧布貶值速度驟然加快。俄羅斯銀行公布的匯率數(shù)據(jù)顯示,2月15日美元對盧布匯率為76.58,2月25日升至86.93,3月11日達(dá)到120.38。根據(jù)俄羅斯銀行公布的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期,2022年美元對盧布平均匯率將保持在110左右。
三是物價上漲。俄當(dāng)前面臨西方全面制裁,物價再次上漲。俄統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2022年2月份,俄通貨膨脹率年化水平達(dá)到9.15%,創(chuàng)2016年2月以來新高。而2月26日至3月4日一周物價漲幅已超過2008年和2014年同期數(shù)值。有專家預(yù)測,3月份俄通脹率年化水平或?qū)⒊?5%。
形勢的發(fā)展引發(fā)人們對物價繼續(xù)上漲的不安情緒。全俄輿論調(diào)查研究中心一項調(diào)查顯示,2022年俄民眾對通貨膨脹和失業(yè)存在嚴(yán)重?fù)?dān)憂。該機(jī)構(gòu)總經(jīng)理費奧德羅夫表示,當(dāng)前民眾主要感受到通信領(lǐng)域的制裁,一段時間后人們會發(fā)現(xiàn)商店里商品減少、價格上漲。
政府布局應(yīng)對壓力
俄國家杜馬主席沃洛金表示,外部因素對俄經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了“震動性”影響。當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)爭前所未有,需要做的不是預(yù)測,而是行動起來,使其對經(jīng)濟(jì)的影響最小化。
穩(wěn)經(jīng)濟(jì)是當(dāng)前俄國內(nèi)頭等大事。面對西方層層加碼的制裁和封鎖,俄政府正加緊評估、積極應(yīng)對制裁沖擊,保障經(jīng)濟(jì)運行穩(wěn)定。3月10日,俄羅斯總統(tǒng)普京召開專門會議討論如何減少制裁影響。普京表示,他每天都會與政府部門就這些問題保持聯(lián)系。
俄已成立專門機(jī)構(gòu)以指揮協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域應(yīng)對制裁。俄總理米舒斯京表示,面對前所未有的外部壓力,政府正在努力提高經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性,為此成立專門機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)所有部門的活動。在商業(yè)代表和專家社區(qū)協(xié)會的參與下,一直都在全天候監(jiān)測局勢。
當(dāng)前,俄政府正加緊制定保護(hù)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)相關(guān)法案。其中包括:一是防止停工停產(chǎn),如果外資企業(yè)不合理停工,政府建議行政力量揭露并采取措施。二是支持高新科技產(chǎn)業(yè),俄政府計劃免除核心IT公司所得稅以及放寬監(jiān)管。三是保護(hù)運輸行業(yè),航空運輸方面,政府將幫助航空公司維護(hù)租賃的機(jī)隊;海運方面,對禁止俄船舶進(jìn)入其港口的國家設(shè)置限制措施;鐵路運輸方面,俄政府將努力消除國際組織對俄鐵路運輸?shù)挠绊憽K氖潜Wo(hù)農(nóng)業(yè),米舒斯京表示,俄政府高度關(guān)注農(nóng)民,這不僅涉及工作崗位問題,更關(guān)乎國家糧食安全。根據(jù)政府制定的法案,農(nóng)民可以推遲半年償還優(yōu)惠貸款的本金。
作為西方制裁的主要領(lǐng)域,俄金融穩(wěn)定與安全備受關(guān)注。俄財政部長西盧安諾夫表示,西方國家事實上對俄發(fā)動了金融和經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)爭。當(dāng)前在該領(lǐng)域,俄首要任務(wù)是穩(wěn)定金融體系并確保其不間斷運行。為此俄已采取以下措施:一是控制資本外流,俄建立了償還外債的特別程序,西盧安諾夫表示,俄將以盧布償還外債。二是吸引資本回流,具體措施為強(qiáng)制企業(yè)出售外匯收入、提高盧布利率、免征購買黃金增值稅等。西盧安諾夫表示,俄采取的政策已經(jīng)初見成效,存款外流情況趨于穩(wěn)定,國際收支狀況也在改善。
同時,俄將針對物價上漲采取措施。沃洛金表示,以制裁為借口哄抬物價是不可接受的。在西方國家對俄實施制裁背景下,一些商品可能會漲價,但本土生產(chǎn)的商品打著制裁的幌子抬高價格不可接受。國家杜馬代表將討論相關(guān)法案,保護(hù)公民免受物價上漲的影響。如修改稅法,公民可免繳2021年至2022年銀行存款利息所得稅,以及支持運輸業(yè)等受制裁行業(yè)等。
目前,俄烏雙方邊打邊談。俄國家杜馬國際事務(wù)委員會主席斯盧茨基表示,莫斯科與基輔的談判已經(jīng)取得重大進(jìn)展。即便如此,俄獨聯(lián)體國家研究所副所長扎里欣認(rèn)為,現(xiàn)在談?wù)摱砹_斯與烏克蘭簽署文件還為時過早。
美西方對俄的嚴(yán)厲制裁與封鎖對俄經(jīng)濟(jì)將造成較大沖擊。3月俄羅斯銀行對18個相關(guān)組織進(jìn)行調(diào)查,受訪經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)測2022年俄經(jīng)濟(jì)將下降8%,而在2月初這一預(yù)測為增長2.4%。對比俄統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù),8%的降幅意味著俄經(jīng)濟(jì)將面臨1994年以來的最大衰退。
制裁對于俄經(jīng)濟(jì)也是一場壓力測試。普京表示,俄面臨的制裁壓力一直存在,當(dāng)前制裁給俄帶來了問題和困難。俄必須經(jīng)歷這個時期,經(jīng)濟(jì)正在適應(yīng)新形勢,俄將繼續(xù)在所有領(lǐng)域?qū)嵭羞M(jìn)口替代。最終,這一切將促使俄提升自身的獨立、自主與主權(quán)。