不可靠實(shí)體清單 中國(guó)建立不可靠實(shí)體清單的意義
原標(biāo)題:人民網(wǎng)評(píng):“不可靠實(shí)體清單”制度,讓博弈更加有法可依
5月31日商務(wù)部宣布,中國(guó)將建立“不可靠實(shí)體清單”制度,將不遵守市場(chǎng)規(guī)則,背離契約精神,出于非商業(yè)對(duì)中國(guó)企業(yè)實(shí)施封鎖或斷供,嚴(yán)重?fù)p害中國(guó)企業(yè)正當(dāng)權(quán)益的外國(guó)企業(yè)組織或個(gè)人列入不可靠實(shí)體清單。該制度盡管是在美國(guó)將華為等高科技企業(yè)列入實(shí)體名單的背景下出臺(tái)的,其價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了反制本身,不僅有利于保護(hù)中國(guó)企業(yè)權(quán)益,而且對(duì)于打破保護(hù)主義、構(gòu)建公正合理的全球經(jīng)濟(jì)治理格局具有重要意義。
第一,“不可靠實(shí)體清單”制度是對(duì)“皮耶魯齊陷阱”的直接回?fù)。近期法?guó)阿爾斯通公司前高管弗雷德里克·皮耶魯齊出版的《美國(guó)陷阱》一書(shū)系統(tǒng)描述了美國(guó)利用美國(guó)法所謂的治外法權(quán)和域外管轄權(quán)將對(duì)美國(guó)構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)的外國(guó)公司塑造成違法分子,以此給對(duì)方造成最大程度的損害,并通過(guò)脅迫手段迫使其服從的可鄙行徑。該書(shū)一經(jīng)出版,迅速轟動(dòng)全球,美國(guó)的這種做法也因此被稱之為“皮耶魯齊陷阱”。美國(guó)不久前將華為列入實(shí)體名單,并放風(fēng)威脅將把更多中國(guó)高科技企業(yè)列入該名單,部分美國(guó)企業(yè)參與了這場(chǎng)對(duì)中國(guó)企業(yè)的技術(shù)斷供和封鎖,正是明火執(zhí)仗的實(shí)踐了這一套路。我國(guó)的“不可靠實(shí)體清單”將那些基于非商業(yè)目的對(duì)中國(guó)實(shí)體實(shí)施封鎖斷供等措施,對(duì)中國(guó)國(guó)家安全構(gòu)成威脅或潛在威脅的外國(guó)法人組織或個(gè)人列入其中,不僅從法律原則上表明了中國(guó)對(duì)“皮耶魯齊陷阱”的反對(duì)立場(chǎng),而且是對(duì)美方可能繼續(xù)對(duì)中國(guó)企業(yè)實(shí)施“皮耶魯齊陷阱”將面臨風(fēng)險(xiǎn)的提前預(yù)警。