教師生二孩遭開除 在開放二胎前生二胎算超生嗎

　　劉某被處分時(shí)，距我國(guó)實(shí)施“全面二孩”政策已過去兩年多。劉某不服，向萬山區(qū)教育局申請(qǐng)復(fù)核，萬山區(qū)教育局于2018年4月14日作出《銅仁市萬山區(qū)教育局關(guān)于對(duì)劉某開除處分復(fù)核意見》（簡(jiǎn)稱《復(fù)核意見》），維持開除處分決定。

　　該復(fù)核文件顯示，根據(jù)貴州省衛(wèi)計(jì)委關(guān)于實(shí)施全面兩孩政策有關(guān)問題的意見（黔衛(wèi)計(jì)發(fā)【2016】23號(hào)），“全面兩孩政策實(shí)施前，違反規(guī)定生育第二個(gè)子女的，但未作出處理決定的，依照生育行為發(fā)生時(shí)的《條例》或政策規(guī)定，作出處理決定并執(zhí)行。”

　　法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用新法，判決撤銷處分

　　劉某不服開除處分復(fù)核意見，于2018年10月28日將萬山區(qū)教育局告上法庭。

　　碧江區(qū)法院認(rèn)為，2016年3月31日，《條例》進(jìn)行修正，根據(jù)修正前的《條例》規(guī)定及相關(guān)，劉某于2012年生育二孩確屬違法生育。但其違法生育行為是2017年被發(fā)現(xiàn)，此時(shí)，法律提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)孩子的規(guī)定已實(shí)施，其生育行為符合修正后的《條例》規(guī)定，“適用新法對(duì)保護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益更為有利的情況下，應(yīng)當(dāng)適用新法”。

　　隨后，萬山區(qū)教育局不服，上訴至銅仁市中級(jí)人民法院。

　　銅仁中院認(rèn)為萬山區(qū)教育局作出的《處分決定》及《復(fù)核意見》在法律法規(guī)的適用上錯(cuò)誤，與國(guó)家政策嚴(yán)重不符，“既沒有體現(xiàn)新舊法律規(guī)范適用的基本原則，更沒有體現(xiàn)保護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益更為有利的司法解釋精神”。