10余省份鼓勵(lì)2.5天休假 專家卻說:沒有全國推行的必要
● 關(guān)注2
10多個(gè)省份鼓勵(lì)2.5天休假
政策支持部分,《意見》提出,鼓勵(lì)錯(cuò)峰休假和彈性作息,探索在有條件的地區(qū)實(shí)施“2.5天小長假”政策措施。
此舉并非國內(nèi)先例。目前,已有河北、江西、重慶、甘肅、遼寧、安徽、陜西、貴州、福建、浙江和廣東等10多個(gè)省份出臺(tái)了鼓勵(lì)2.5天休假的意見。
2015年,國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》,提出“有條件的地方和單位可根據(jù)實(shí)際情況,依法優(yōu)化調(diào)整夏季作息安排,為職工周五下午與周末結(jié)合外出休閑度假創(chuàng)造有利條件”。
《意見》發(fā)出后,當(dāng)年8月11日,湖南寧鄉(xiāng)縣旅游局在全國率先試行夏季每周2.5天小長假。隨后,江西上饒、山西晉中等地結(jié)合地方實(shí)際出臺(tái)小長假政策。
目前,并沒有針對上述各地執(zhí)行2.5天小長假后,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。但多位專家表示,通過“放假”拉動(dòng)消費(fèi),效果有限。
“用放假這樣的形式促進(jìn)消費(fèi)有一定道理”,中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國公共財(cái)政與政策研究院院長喬寶云估計(jì),“放假”對消費(fèi)的拉動(dòng)作用將主要體現(xiàn)在家庭消費(fèi)和服務(wù)性消費(fèi)方面。
但他同時(shí)表示,拉動(dòng)消費(fèi)主要取決于消費(fèi)能力,而非可能產(chǎn)生消費(fèi)的時(shí)長。交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平則態(tài)度更加明確地表示,2.5天小長假對消費(fèi)的拉動(dòng)作用非常有限。
如喬寶云所言,連平也認(rèn)為,消費(fèi)增長主要取決于居民的消費(fèi)能力。另一個(gè)影響因素則是重要消費(fèi)品需求的釋放,“比如房地產(chǎn),但這類需求的產(chǎn)生與釋放并不取決于放假。”
連平認(rèn)為,2.5天小長假若執(zhí)行,則屬于日常性假期,只有像今年“五一”黃金周這類集中加長版假期才可能帶來明顯的消費(fèi)增長。