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上海已排查22.3萬幢房屋高空墜物隱患!正研究房屋使用安全立法

2019-07-25 20:58:44來源:四海網(wǎng)綜合新浪

  上海啟動房屋使用安全的立法研究

  從源頭解決高空墜物困境,上海正在建立防范高空墜物隱患的長效管理機制,抓緊出臺全面排查整治房屋建筑高空墜物安全隱患的工作意見,具體包括以下幾個方面:

  全面落實業(yè)主安全主體責任。房屋業(yè)主和使用人是房屋建筑安全的第一責任人,負責對建筑和相關附屬設施的安全檢查、隱患整改和日常維護工作。

  明晰處置流程。對各渠道發(fā)現(xiàn)的高空墜物安全隱患問題,告知街鎮(zhèn)或房管部門并統(tǒng)一納入城市網(wǎng)格化監(jiān)督管理范圍。對存在高空墜物安全隱患的房屋,物業(yè)服務企業(yè)或小區(qū)自行管理機構及時采取告知、設立警戒線等警戒措施,隱患嚴重的,及時設置防護棚、防護網(wǎng)等必要防護措施。

  責任認定及專業(yè)檢測。擬按照“誰的房子誰負責、誰造成的原因誰負責”的原則,落實隱患處置責任。

  明確維修實施主體。對因建筑設計、施工質量引起的高空墜物安全隱患問題,原開發(fā)企業(yè)或建設單位作為維修實施主體。對原開發(fā)企業(yè)或建設單位、施工單位已無法追溯的,由區(qū)政府托底先行處置;對因房屋自然老化、日常維護保養(yǎng)不足等原因引起的高空墜物安全隱患問題,業(yè)主為維修實施主體。相關維修工作實行掛牌督辦、限期維修、銷項管理,形成管理閉環(huán)。

  保障措施及長效機制。對拒不整改的開發(fā)企業(yè)等單位納入企業(yè)誠信記錄,并采取限制房地產(chǎn)開發(fā)等懲戒措施。加大對業(yè)主維權范圍、投訴渠道、處置程序以及業(yè)主房屋安全使用責任的宣傳力度。

  相關房屋使用安全管理立法研究也在推進當中。市房管局副局長冷玉英表示:“現(xiàn)已初步形成《上海市房屋使用安全管理辦法》,一方面修訂完善建筑外立面及其附著物相關設計、施工、選材等標準,另外也在明確房屋使用安全的主體責任、監(jiān)管責任及相關利益人的權利義務。”

  “我們也希望能夠通過市場的機制,比如引進保險機制規(guī)避風險,引進第三方專業(yè)機構進行全方位檢測,通過多元共治機制共同推進有效解決隱患問題”。

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