個(gè)人赴臺暫停原因 11年來大陸游客給臺灣帶來了的效益和影響
“不敢相信”，這是臺灣各界7月31日上午聽說大陸要暫停個(gè)人赴臺自由行后的反應(yīng)。據(jù)臺媒報(bào)道，島內(nèi)旅游業(yè)者當(dāng)天一直在向大陸同行求證，“希望不是真的”。傳言變事實(shí)后，臺灣知名政治評論人士趙少康在媒體上感嘆道：“這絕對是臺灣近年來最重大的新聞，會成為島內(nèi)所有媒體的頭版頭條。”從2008年開放大陸赴臺游后，大陸游客的人數(shù)、發(fā)展趨勢成為島內(nèi)輿論關(guān)注的重點(diǎn)。陸客成為臺灣旅游收入的主要來源。與此同時(shí)，陸客的多少也成為兩岸關(guān)系的一個(gè)風(fēng)向標(biāo)。經(jīng)歷了2009年至2015年的火熱、2016年以后的慘淡，島內(nèi)旅游業(yè)者度過了起起伏伏的11年。在這期間，臺灣社會面對陸客的到來也出現(xiàn)復(fù)雜情緒。這些年，大陸游客給臺灣帶來了什么？
超出當(dāng)年“每年增600億商機(jī)”預(yù)期
“炸翻了鍋。”臺灣《旺報(bào)》這樣描述7月31日上午臺北旅游業(yè)者聽說大陸暫停赴臺自由行后的反應(yīng)。到下午大陸文化和旅游部網(wǎng)站正式貼出公告后，臺旅游業(yè)者都感慨“代志大條了”(事情麻煩了)。“按照政府公告屬性，文字越精簡，態(tài)度越嚴(yán)肅。”一名林姓旅游業(yè)者說，此次大陸公告的實(shí)質(zhì)只有8個(gè)字——“鑒于當(dāng)前兩岸關(guān)系”，這精簡到“沒有轉(zhuǎn)圜空間了”。另有旅游業(yè)者稱，“很多人會很慘”。
臺灣旅游業(yè)當(dāng)下愁眉苦臉的樣子同2008年時(shí)的滿懷期待與振奮形成鮮明對比。2008年6月13日，中國大陸的海峽兩岸關(guān)系協(xié)會與臺灣的海峽交流基金會在北京經(jīng)過協(xié)商，達(dá)成并簽署《海峽兩岸關(guān)于大陸居民赴臺灣旅游協(xié)議》，規(guī)定大陸居民赴臺游在7月18日正式實(shí)施。
不過，陸客赴臺游的開端可以從當(dāng)年7月4日算起。那天，第一批大陸旅游團(tuán)乘坐兩岸周末包機(jī)直航飛往臺灣，總計(jì)有662名游客。當(dāng)時(shí)臺灣媒體報(bào)道稱，旅游業(yè)在飲食、交通、住宿、購物等各個(gè)方面使出渾身解數(shù)，力圖讓大陸游客“來了還想來”。島內(nèi)多個(gè)縣市也掀開“搶客、留客大戰(zhàn)”，紛紛向旅行社拿出重賞，希望他們吸引更多陸客。臺灣《聯(lián)合報(bào)》當(dāng)時(shí)的報(bào)道稱，大陸對首發(fā)團(tuán)成員精挑細(xì)選，臺灣也到處在涂漆粉刷，“兩岸好像是在相親”。報(bào)道預(yù)計(jì)，陸客赴臺將能為臺灣每年增加600億新臺幣(1新臺幣約合0.22元人民幣)商機(jī)，創(chuàng)造4萬個(gè)就業(yè)機(jī)會。
2008年，陸客赴臺人次有32萬，2009年便一下躍升至97萬，逼近多年來一直占據(jù)臺灣境外游客最大來源國日本的數(shù)據(jù)(100萬人次)。2010年，陸客以163萬人次輕松趕超日本。2012年，陸客人次已是日本的1.8倍。此前一年6月，大陸宣布開放北京、上海、廈門的居民赴臺自由行。至2015年3月，共有5批47個(gè)城市被列入大陸居民赴臺個(gè)人游試點(diǎn)名錄。
178.4萬、258.6萬、287.4萬、398.7萬、418.4萬，從2011年至2015年，大陸赴臺游客不斷增長。兩岸航班同時(shí)快速增加，2009年就已經(jīng)從過去的“零起降”沖至7741架次。熱鬧的景象在2015年達(dá)到巔峰，全年有7.7萬架次兩岸航班在臺灣各機(jī)場起降，平均每月6400多架次。
由此帶來的經(jīng)濟(jì)收益也超過了當(dāng)初臺媒“每年增加600億”的預(yù)期。2009年，大陸游客對臺灣經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為0.5%。數(shù)據(jù)顯示，2008年至2012年9月，陸客為臺灣創(chuàng)造3844億新臺幣的外匯收入。其中那時(shí)候自由行啟動不過一年多，就已經(jīng)為臺灣增加了1626億新臺幣的觀光收入。
臺灣“風(fēng)傳媒”報(bào)道稱，由于陸客消費(fèi)力強(qiáng)，2015年，臺灣境外游客人均消費(fèi)首次達(dá)到214美元，當(dāng)年島內(nèi)觀光外匯收入創(chuàng)下143.8億美元的新紀(jì)錄。
