全面兩孩效果顯著 中國人口總量保持平穩(wěn)增長

　　二、“人口紅利”助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，“人才紅利”鋪墊經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和社會(huì)和諧進(jìn)步

　　我國是一個(gè)發(fā)展中的人口大國，勞動(dòng)力資源豐富。新中國成立70年以來，尤其是改革開放40年以來，我國勞動(dòng)力總量巨大帶來的人口紅利促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。隨著我國人口增長速度放緩、人口結(jié)構(gòu)變化，勞動(dòng)年齡人口總量減少成為長期趨勢，人口紅利因素逐漸減弱，而由人口文化素質(zhì)和健康水平提升帶來的“人才紅利”，將成為推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要基礎(chǔ)。

　　（一）勞動(dòng)年齡人口仍具潛力。

　　新中國成立后，社會(huì)安定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國人口出現(xiàn)了一段時(shí)期高增長。進(jìn)入70年代后，在大力推行計(jì)劃生育和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的共同作用下，迅速實(shí)現(xiàn)了人口生育水平從高到低的轉(zhuǎn)變，由無計(jì)劃自發(fā)的高增長時(shí)期步入有計(jì)劃可控制的增長時(shí)期，但由于人口增長的巨大慣性，全國人口總量一直保持著持續(xù)遞增的態(tài)勢。與之相伴，我國16—59歲勞動(dòng)年齡人口規(guī)模也在不斷擴(kuò)大。1953年全國16—59歲勞動(dòng)年齡人口為3.10億人，1964年為3.53億人。改革開放以后的1982、1990、2000和2010年四次人口普查數(shù)據(jù)顯示，我國勞動(dòng)年齡人口規(guī)模分別為5.67、6.99、8.08和9.16億人。1982—1990年，勞動(dòng)年齡人口增長了23.2%；1990—2000年的10年間，增長了15.6%。進(jìn)入2000年以后，2000—2010年勞動(dòng)年齡人口增長了13.4%，增速低于1990—2000年的10年，但龐大的人口基數(shù)帶來的絕對(duì)量增加仍然十分可觀。2012年，我國勞動(dòng)年齡人口的總量達(dá)到峰值9.22億人，之后增量由正轉(zhuǎn)負(fù)，總量進(jìn)入減少階段，2018年為8.97億人，仍保持近9億人的規(guī)模，勞動(dòng)力資源絕對(duì)量依然龐大。