全面兩孩效果顯著 開放二胎新增人口增加

　　1.高速增長(zhǎng)階段（1949—1970年）。新中國(guó)成立前，由于社會(huì)動(dòng)蕩不安，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，醫(yī)療條件落后，人口增長(zhǎng)受到抑制。新中國(guó)成立后，社會(huì)安定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，醫(yī)療改善，為人口的高速增長(zhǎng)提供了基本保障。從1949年到1970年，我國(guó)人口由新中國(guó)成立時(shí)的5.4億人增長(zhǎng)到8.3億人，二十年左右凈增2.9億人。除1960—1961年由于自然災(zāi)害等原因，人口出現(xiàn)了短暫的負(fù)增長(zhǎng)外，這一時(shí)期各年人口增長(zhǎng)率普遍在2%以上，部分年份接近3%。

　　2.有調(diào)控增長(zhǎng)階段（1971—1980年）。進(jìn)入20世紀(jì)70年代，隨著計(jì)劃生育政策的推行，人口增速出現(xiàn)明顯下降，增長(zhǎng)率由1971年的2.7%迅速下降至1980年的1.2%。但由于人口基數(shù)較大，1971—1980年的凈增人口數(shù)仍相當(dāng)可觀，全國(guó)總?cè)丝谟?.5億人增加到9.9億人，凈增1.3億人。

　　3.增速回升階段（1981—1990年）。20世紀(jì)80年代，我國(guó)實(shí)施了十分嚴(yán)格的生育政策，生育率下降，但由于新中國(guó)成立后“生育高峰”中出生的人口陸續(xù)進(jìn)入婚育年齡，人口增長(zhǎng)率出現(xiàn)短暫回升，在1987年達(dá)到峰值1.7%。這一階段全國(guó)總?cè)丝谟?981年的10.0億人增加到1990年的11.4億人，凈增1.4億人，年均增長(zhǎng)1585萬人，略高于1971—1980年的1497萬人。

　　4.平穩(wěn)增長(zhǎng)階段（1991—2018年）。由于育齡婦女人數(shù)的減少，以及人們婚育觀念的轉(zhuǎn)變，1991年以來，我國(guó)人口增長(zhǎng)率穩(wěn)步下降，最終在0.5%左右的增速上保持平穩(wěn)。1991—2018年，我國(guó)人口年均增長(zhǎng)878萬人，進(jìn)入21世紀(jì)以來年均增長(zhǎng)711萬人，人口總量壓力有所減輕，結(jié)構(gòu)問題逐漸成為新時(shí)代關(guān)注的焦點(diǎn)。