網(wǎng)癮防治擬入法 電擊治療也被呼吁禁止

　　立法應適時而動，隨事而制。加強對未成年人的網(wǎng)絡立法保護，是世界各國的通常做法。我國目前雖已出臺《網(wǎng)絡游戲管理暫行辦法》、《關于嚴格規(guī)范網(wǎng)絡游戲市場管理的意見》，但跟現(xiàn)實需求比仍不夠。

　　此前，關于網(wǎng)絡沉迷防治的立法工作其實已在推進——2017年1月，國務院法制辦公布了《未成年人網(wǎng)絡保護條例（送審稿）》（簡稱《條例》），還一度邀請青少年、網(wǎng)友、家長和教育工作者代表參與討論。其中規(guī)定，家庭、學校、社會都有責任預防和干預未成年人沉迷網(wǎng)絡；禁止未成年人在每日的0：00至8：00期間使用網(wǎng)絡游戲服務等。

　　但時至今日，這部《條例》并未出臺，未成年人保護法修訂草案則已呼之欲出。究其原因，固然與“限制網(wǎng)絡游戲服務”等條款仍存在爭議相關，但從下位法必須服從上位法的立法原則看，先對未成年人保護法作出修訂，再根據(jù)上位法精神對更低位階的《條例》進行立法，更能保持法律與法規(guī)之間的統(tǒng)一性。