高空拋物可判死刑 明確區(qū)分高空拋物和高空墜物

　　這些年，媒體不時(shí)報(bào)道高空拋物引發(fā)的事故，此類事故對(duì)于受害人堪稱“滅頂之災(zāi)”。為了保護(hù)大家“頭頂上的安全”，最高法院近日印發(fā)《關(guān)于依法妥善審理高空拋物、墜物案件的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)，提出16條具體措施，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命安全。

　　據(jù)介紹，在起草《意見》過程中，法院借助了大數(shù)據(jù)分析，從近三年來的涉高空拋物、墜物的1000多件案件中，篩選出較為典型的案例進(jìn)行客觀化、類型化分析研判，確�！兑庖姟酚嘘P(guān)條文更加符合實(shí)際情況，更具可操作性。

　　《意見》強(qiáng)調(diào)，要明確區(qū)分高空拋物和高空墜物，二者在責(zé)任人主觀方面、社會(huì)危害性方面有很大不同，在刑事定罪和民事追責(zé)方面也要予以區(qū)分。

　　在刑事審判工作中，法院要充分發(fā)揮刑罰的威懾功能，用足用好刑法現(xiàn)有規(guī)定，對(duì)于故意高空拋物的，根據(jù)具體情形以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪、故意傷害罪或故意*罪論處，特定情形要從重處罰;對(duì)于高空墜物構(gòu)成犯罪的，也要依法定罪處罰。

　　對(duì)于刑事犯罪的定罪量刑，有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)一步解釋說，依據(jù)刑法現(xiàn)有規(guī)定，對(duì)于故意從高空拋棄物品，尚未造成嚴(yán)重后果，但足以危害公共安全的，依照刑法規(guī)定的以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪定罪處罰;致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，依照刑法有關(guān)規(guī)定處罰。為傷害、殺害特定人員實(shí)施上述行為的，依照故意傷害罪、故意*罪定罪處罰。

　　同時(shí)，具有下列情形的應(yīng)當(dāng)從重處罰，一般不得適用緩刑：多次實(shí)施的;經(jīng)勸阻仍繼續(xù)實(shí)施的;受過刑事處罰或者行政處罰后又實(shí)施的;在人員密集場(chǎng)所實(shí)施的;其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

　　針對(duì)高空拋物、墜物案件直接侵權(quán)人查找難、影響面廣等特點(diǎn)，《意見》提出，在民事審判工作中，法院要綜合運(yùn)用民事訴訟規(guī)則，通過舉證責(zé)任分配規(guī)則推動(dòng)當(dāng)事人積極查找，同時(shí)法院要加大依職權(quán)調(diào)查取證力度，充分運(yùn)用日常生活經(jīng)驗(yàn)法則，最大限度查找確定直接侵權(quán)人。

　　另一方面，為及時(shí)充分救濟(jì)受害人，《意見》在總結(jié)當(dāng)前審判經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，依據(jù)侵權(quán)責(zé)任法有關(guān)規(guī)定，明確了物業(yè)服務(wù)企業(yè)在未盡到法定或者約定義務(wù)的情況下，依法承擔(dān)相應(yīng)的侵權(quán)責(zé)任。

　　例如，對(duì)于物業(yè)服務(wù)企業(yè)未盡到法定或者約定的義務(wù)，造成建筑物及其擱置物、懸掛物發(fā)生墜落致使他人損害的，要追究其侵權(quán)責(zé)任;物業(yè)服務(wù)企業(yè)隱匿、銷毀、篡改或者拒不提供相應(yīng)，導(dǎo)致案件事實(shí)難以認(rèn)定的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)不利后果�！兑庖姟芬裁鞔_了物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)其他責(zé)任人享有相應(yīng)的追償權(quán)。

　　另外，《意見》要求，法院要將預(yù)防和懲治高空拋物、墜物行為作為一段時(shí)期的重要任務(wù)。在依法懲治此類行為的同時(shí)，要切實(shí)發(fā)揮法院在訴源治理中的參與、推動(dòng)、規(guī)范和保障作用，加強(qiáng)與公安、基層組織等的聯(lián)動(dòng)，積極推動(dòng)和助力有關(guān)部門完善防范高空拋物、墜物的工作舉措，形成有效合力，共同預(yù)防和減少高空拋物、墜物事件;注重發(fā)揮司法建議的作用，對(duì)在審理高空拋物、墜物案件中發(fā)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)、基層組織、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等存在工作疏漏、隱患風(fēng)險(xiǎn)等問題，及時(shí)提出司法建議;要充分發(fā)揮行政審判促進(jìn)依法行政的職能作用，切實(shí)保護(hù)受害人依法申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益法定職責(zé)的權(quán)利，監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使行政職權(quán)、履行相應(yīng)職責(zé)，全力維護(hù)人民群眾的生命、健康和財(cái)產(chǎn)安全。