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30多地推出消費(fèi)券推動經(jīng)濟(jì)恢復(fù) 專家:精準(zhǔn)投放,避免物價上漲

2020-04-05 11:16:57來源:四海網(wǎng)綜合人民日報

  2、應(yīng)嚴(yán)格發(fā)放流程和方法

 

  目前,已有包括南京、杭州、寧波、重慶、佛山、深圳、鄭州、嘉興在內(nèi)超過30座城市發(fā)放了消費(fèi)券。隨著消費(fèi)券發(fā)放范圍擴(kuò)大,對于消費(fèi)券發(fā)放過程中應(yīng)注意的問題,多位專家表示應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格規(guī)范消費(fèi)券使用方法。

  在消費(fèi)券使用過程中,要明確消費(fèi)券補(bǔ)貼的領(lǐng)域,以及補(bǔ)貼流程和方法。要重點(diǎn)支持在這次疫情中受到?jīng)_擊較大的行業(yè),不能普遍發(fā)放普惠制消費(fèi)券。中國貿(mào)促會研究院國際貿(mào)易研究部主任趙萍認(rèn)為,只有針對疫情損失比較大的領(lǐng)域發(fā)力,才能發(fā)揮財政資金促進(jìn)消費(fèi)、經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)的重大作用,以小小的消費(fèi)券來撬動行業(yè)回穩(wěn)。

  此外,在消費(fèi)券使用方式流程和方法上,應(yīng)采用先消費(fèi)再補(bǔ)貼方式。趙萍表示,只有當(dāng)消費(fèi)行為發(fā)生在支付環(huán)節(jié)時才可以使用消費(fèi)券,以免財政資金被騙補(bǔ)。

  綜合之前歷次消費(fèi)券發(fā)放經(jīng)驗(yàn),鄒蘊(yùn)涵認(rèn)為,在實(shí)施過程中必須注意幾個問題。一是在發(fā)放渠道、環(huán)節(jié)及標(biāo)準(zhǔn)上不統(tǒng)一,監(jiān)管措施不完善,容易滋生腐敗問題,需要規(guī)范發(fā)放與管理過程。二是消費(fèi)券作為一種代幣在市場上流通容易被假冒,增加了有關(guān)部門防偽、打假成本。三是消費(fèi)券發(fā)放之后流入市場,會出現(xiàn)消費(fèi)券兌換現(xiàn)金的二級市場,容易滋生地下交易,導(dǎo)致民眾總體消費(fèi)沒有增加,“黃牛”行為擾亂市場正常運(yùn)行?傮w來看,消費(fèi)券的發(fā)放主體、發(fā)放渠道、事后監(jiān)管等各環(huán)節(jié)均需要有科學(xué)設(shè)計(jì)和監(jiān)督,才能達(dá)到發(fā)放消費(fèi)券的目的。

  劉志彪表示,不建議消費(fèi)券采取平均發(fā)放方式,應(yīng)更多注重向中低收入階層精確投放,特別是對困難群體給予高度關(guān)注。“對高收入者來說,消費(fèi)券刺激消費(fèi)作用沒有那么大,但對消費(fèi)傾向比較高的中低收入者來說,消費(fèi)券在一定程度上能夠幫助他們渡過難關(guān),起到社會穩(wěn)定器的作用。”

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