30多地推出消費(fèi)券推動(dòng)經(jīng)濟(jì)恢復(fù) 專(zhuān)家：精準(zhǔn)投放，避免物價(jià)上漲

　　近期，南京、杭州、寧波等30多座城市紛紛推出幾百萬(wàn)元到上億元不等的消費(fèi)券，旨在激發(fā)居民消費(fèi)熱情，幫助部分受疫情沖擊大的行業(yè)加快恢復(fù)。專(zhuān)家表示，要把好事辦好，明確發(fā)放流程，注重精準(zhǔn)投放，避免出現(xiàn)物價(jià)上漲。

　　4月3日，杭州開(kāi)始發(fā)放第二期電子消費(fèi)券。新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，國(guó)內(nèi)消費(fèi)增長(zhǎng)受到了一定程度影響。為此，各地根據(jù)實(shí)際情況，推出總金額從幾百萬(wàn)元到上億元不等的消費(fèi)券，旨在激發(fā)居民消費(fèi)熱情，釋放消費(fèi)需求。消費(fèi)券政策在實(shí)施過(guò)程中需要注意什么？對(duì)拉動(dòng)消費(fèi)會(huì)起到什么作用？

　　1、意在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)加快恢復(fù)

　　最近，在一些地方“你領(lǐng)券沒(méi)”成了新的社交熱詞，消費(fèi)券正在把人們拉回到疫情發(fā)生前的消費(fèi)軌道。受疫情影響，今年居民增收遭遇更多困難，部分行業(yè)失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步擴(kuò)大，支撐消費(fèi)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)受到?jīng)_擊；特別是對(duì)電影、餐飲等人員聚集型服務(wù)消費(fèi)來(lái)說(shuō)，即便疫情得到控制后，人們?nèi)匀辉谟^望，導(dǎo)致這部分受疫情沖擊最大的行業(yè)恢復(fù)較慢。

　　“在這種情況下，各地推出消費(fèi)券，意在發(fā)揮財(cái)政資金帶動(dòng)作用，重新調(diào)動(dòng)人們的消費(fèi)熱情。”國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部副研究員鄒蘊(yùn)涵接受經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)指出，各地政府借此減少消費(fèi)顧慮，推動(dòng)消費(fèi)市場(chǎng)復(fù)蘇，并通過(guò)需求端回彈，帶動(dòng)供給端恢復(fù)，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)加快恢復(fù)。

　　從各地發(fā)放消費(fèi)券的效果看，運(yùn)用消費(fèi)券來(lái)啟動(dòng)消費(fèi)很有必要。南京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院、長(zhǎng)江產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究院教授劉志彪認(rèn)為，通過(guò)發(fā)放消費(fèi)券方式刺激消費(fèi)，具有3個(gè)明顯優(yōu)勢(shì)。一方面，可以在特定時(shí)間內(nèi)快速轉(zhuǎn)化為消費(fèi)，對(duì)于拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)效果較為明顯；另一方面，可以定向針對(duì)更需要補(bǔ)貼的中低收入階層，體現(xiàn)政府對(duì)中低收入階層的關(guān)懷。此外，消費(fèi)券在使用過(guò)程中具有明顯的指向性特征，這對(duì)一些受疫情沖擊較大的行業(yè)盡快恢復(fù)有很大幫助。

　　發(fā)放消費(fèi)券，能夠盡快形成現(xiàn)實(shí)購(gòu)買(mǎi)力，幫助城市第三產(chǎn)業(yè)快速度過(guò)疫情“冰封期”。商務(wù)部流通產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心服務(wù)業(yè)處處長(zhǎng)、研究員陳麗芬說(shuō)：“疫情暴發(fā)以來(lái)，離消費(fèi)者最近的行業(yè)如餐飲、零售、旅游、文娛等最先受到?jīng)_擊。發(fā)放消費(fèi)券，有利于激活處在休眠期的消費(fèi)，讓消費(fèi)熱起來(lái)，加快消費(fèi)回補(bǔ)，刺激需求。”

　　劉志彪同時(shí)表示，各地消費(fèi)券政策有兩個(gè)方面值得注意。

        一是要考慮到部分制造業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的事實(shí)。這次疫情影響表明，出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)外市場(chǎng)依賴(lài)比較重，需要轉(zhuǎn)向利用國(guó)內(nèi)市場(chǎng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，依靠?jī)?nèi)需推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。發(fā)放消費(fèi)券就是啟動(dòng)內(nèi)需的一個(gè)基本信號(hào)。

        二是受疫情影響，工作不穩(wěn)定，收入減少，使得一些人遇到了生活上的困難，消費(fèi)券的發(fā)放對(duì)中低收入階層消費(fèi)有很大幫助。