辦理個(gè)人所得稅綜合所得年度匯算如何申報(bào)?一文看懂“補(bǔ)稅退稅”

　　關(guān)鍵詞：公平

　　——充分發(fā)揮個(gè)稅的收入分配調(diào)節(jié)作用

　　通俗來講，個(gè)稅年度匯算就是居民個(gè)人將一個(gè)納稅年度內(nèi)的“綜合所得”合并后，按年計(jì)算全年最終應(yīng)納的個(gè)人所得稅，減除納稅年度已預(yù)繳的稅款，計(jì)算出應(yīng)退或應(yīng)補(bǔ)稅額，向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理申報(bào)并進(jìn)行稅款結(jié)算。說得更直白些，就是按照全年“綜合所得”計(jì)算年度應(yīng)繳個(gè)稅，算出與已預(yù)繳稅款的差額，多退少補(bǔ)。其中，“綜合所得”共包括四項(xiàng)：工資薪金、勞務(wù)報(bào)酬、稿酬、特許權(quán)使用費(fèi)。

　　事實(shí)上，實(shí)行年度匯算是我國綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制改革的重要體現(xiàn)。2019年1月1日開始實(shí)施的新個(gè)人所得稅法，將個(gè)稅起征點(diǎn)由每月3500元提升至每月5000元，增加了子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息、住房租金、贍養(yǎng)老人等六項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除，并首次建立綜合與分類相結(jié)合的個(gè)稅征收模式，明確納稅人按照“按月按次預(yù)繳、年度終了清算”的方式履行納稅義務(wù)。

　　“之前的個(gè)人所得稅是分類征收模式，即按個(gè)人收入性質(zhì)分類進(jìn)行納稅。改革后，將工資薪金、勞務(wù)報(bào)酬、稿酬、特許權(quán)使用費(fèi)四類由原來按分類按月或按次繳納個(gè)稅的收入改為綜合征收，其他收入還是按照分類征收，這就是綜合與分類相結(jié)合的征收模式。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院黨委書記、教授樊勇在接受本報(bào)記者采訪時(shí)指出，從原來的分類征收到現(xiàn)在的綜合與分類相結(jié)合，這種征收模式的變化最主要的特點(diǎn)是更加體現(xiàn)公平，有利于平衡不同收入項(xiàng)目間的稅負(fù)，更好地發(fā)揮個(gè)稅的收入分配調(diào)節(jié)作用。“分類征收模式下，上述四類收入由于計(jì)稅方式不同，就存在稅負(fù)不一樣的情況，綜合后適用計(jì)稅方式相同。”樊勇進(jìn)一步解釋說。

　　此外，個(gè)稅年度匯算可以全面落實(shí)各項(xiàng)稅前扣除政策。“很多人平時(shí)可能沒及時(shí)申報(bào)專項(xiàng)附加扣除項(xiàng)目，以及大病醫(yī)療等年度結(jié)束才能確定金額的扣除項(xiàng)目，通過年度匯算就可以填寫這些信息來享受個(gè)稅的稅前扣除，從而減輕稅收負(fù)擔(dān)，體現(xiàn)稅收公平原則。”樊勇表示，年度匯算給了納稅人“查遺補(bǔ)漏”的機(jī)會，確保其充分享受改革紅利。從這個(gè)角度看，年度匯算是個(gè)稅改革紅利集中體現(xiàn)的方式，能讓很多納稅人受益。

　　西南財(cái)經(jīng)大學(xué)教授湯繼強(qiáng)認(rèn)為，開展個(gè)稅年度匯算將通過落實(shí)稅收公平原則夯實(shí)稅收“中國之治”的根基，促進(jìn)國家與納稅人之間，以及納稅人與納稅人之間的公平，讓廣大中低收入階層的“獲得感”更強(qiáng)。