阿爾忒彌斯協(xié)議是什么？美政府起草月球礦產(chǎn)開發(fā)協(xié)定

　　一位美方高級官員表示，這是特朗普政府計(jì)劃的一部分，放棄聯(lián)合國的條約并與“相似興趣”國家合作，這么做的部分原因是原有條約進(jìn)程耗時太久、與沒有航天技術(shù)的國家合作“毫無成效”。

　　2019年11月發(fā)布的“阿爾忒彌斯計(jì)劃”太空發(fā)射系統(tǒng)（SLS）組件照片，NASA官網(wǎng)截圖

　　路透社指出，美國發(fā)起的這項(xiàng)協(xié)議表明NASA在美國外交中發(fā)揮的作用在增大，并預(yù)計(jì)這將會在中國等主要航天大國中引發(fā)爭議。

　　“NASA的宗旨是科學(xué)、技術(shù)和發(fā)現(xiàn)。”NASA局長吉姆·布里登斯廷（Jim Bridenstine）說，“但我認(rèn)為不怎么突出的一點(diǎn)是，NASA還是一種外交工具。”

　　布里登斯廷還表示，各國都希望參與到月球開發(fā)，這是國家力量的一部分。他補(bǔ)充說，參加“阿爾忒彌斯計(jì)劃”取決于各國是否遵守“我們希望看到的行為準(zhǔn)則”。

　　2015年美國頒布了一項(xiàng)法律，賦予企業(yè)對外層空間開采礦產(chǎn)的財產(chǎn)權(quán)，但之前國際社會中不存在這樣的法律。NASA也計(jì)劃在月球南極建立基地后，讓私營公司開采月巖和地下水。

　　《空間法雜志》（Journal of Space Law）榮譽(yù)主編、著名空間法學(xué)者約娜·加布里諾維奇（Joanne Gabrynowicz）表示，在出于科學(xué)或其他原因劃定專屬區(qū)域之前，必須達(dá)成一項(xiàng)國際協(xié)議。她說：“任何國家都不可能單方面這么做還使其合法。”