1萬(wàn)億美債背后的深層邏輯 1萬(wàn)億美債是怎么來(lái)的?
03
巨變前夜,黎明前的黑暗
中美之間經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的此消彼長(zhǎng),終于在2020年爆發(fā)的新冠疫情中得到彰顯。
一方是束手無(wú)策,全面潰敗,確診病例和死亡人數(shù)世界第一,表現(xiàn)出“能力之死”。一方是把人民的生命放在首位,采取最全面、最嚴(yán)格、最徹底的防控措施,通過(guò)全民抗疫的阻擊戰(zhàn)和總體戰(zhàn),在短時(shí)間內(nèi)取得了疫情防控的重大戰(zhàn)略成果。人口只有中國(guó)四分之一不到的美國(guó),新冠病毒確診人數(shù)是中國(guó)的20倍,死亡人數(shù)是中國(guó)的22倍。
一方是在疫情重?fù)糁,二季度?jīng)濟(jì)深度衰退32.9%,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇停滯不前,失業(yè)率持續(xù)徘徊在大蕭條以來(lái)的最高水平,經(jīng)濟(jì)回天乏術(shù),只能靠政府不斷出臺(tái)救助計(jì)劃艱難續(xù)命。一方是在全球率先實(shí)現(xiàn)安全的復(fù)工復(fù)產(chǎn),并在二季度實(shí)現(xiàn)3.2%的正增長(zhǎng)。國(guó)際貨幣基金組織預(yù)測(cè),2020年美國(guó)經(jīng)濟(jì)下滑8.0%,而中國(guó)將是全球唯一保持正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體。中國(guó)成為全球唯一安全島,在全球經(jīng)濟(jì)衰退的背景下風(fēng)景獨(dú)好,成為維持全球供應(yīng)鏈的穩(wěn)定錨。
疫情應(yīng)對(duì)如同一場(chǎng)大考,中美表現(xiàn)的強(qiáng)烈反差,更引發(fā)了美國(guó)對(duì)中國(guó)實(shí)力和治理能力的警覺。它集中展示了中國(guó)力量、中國(guó)精神和中國(guó)效率,讓全世界看到了中國(guó)制度與中國(guó)模式的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)、活力與韌性。
中美之間這種力量的消長(zhǎng),引發(fā)美國(guó)對(duì)其全球領(lǐng)導(dǎo)地位的深層焦慮和危機(jī)感,也加劇了其對(duì)中國(guó)實(shí)施戰(zhàn)略遏制與打壓的緊迫感。美國(guó)的精英群體形成一個(gè)共識(shí),現(xiàn)在是美國(guó)遏制中國(guó)的最后戰(zhàn)略時(shí)間窗口,一旦錯(cuò)過(guò),美國(guó)將再也無(wú)法阻擋中國(guó)的崛起。
美國(guó)對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略圍堵,實(shí)際上從奧巴馬政府時(shí)期“重返亞太”戰(zhàn)略就已經(jīng)開始,美國(guó)政府還曾極力推動(dòng)建立將中國(guó)排除在外的TPP協(xié)定。只是從特朗普政府上臺(tái)以后,美國(guó)加速實(shí)施對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略遏制,在國(guó)家安全策略中明確把中國(guó)作為最主要的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,從貿(mào)易、高科技、人文交流、政治、外交、軍事及干涉中國(guó)內(nèi)部事務(wù)等各個(gè)領(lǐng)域?qū)χ袊?guó)極限施壓,不斷挑起和升級(jí)中美沖突,把中美關(guān)系推到冷戰(zhàn)邊緣。
從短期看,特朗普政府對(duì)中國(guó)的強(qiáng)硬打壓似乎是出于2020大選的政治需要,是其在選情不利的絕望情緒下的激進(jìn)策略和行動(dòng)。而從長(zhǎng)期看,美國(guó)無(wú)論哪個(gè)黨派贏得大選,為了美國(guó)自身的國(guó)家利益,為了保持美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)地位,出于大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的政治考量,美國(guó)對(duì)中國(guó)的敵意,對(duì)中國(guó)崛起的警覺、戒備和遏制的政策不會(huì)改變,只是表現(xiàn)形式不同而已。盡管出于黨派的利益,他們之間可以相互攻擊和纏斗,但在對(duì)待中國(guó)的策略上,他們高度一致。這是國(guó)際政治的本質(zhì)決定的,捍衛(wèi)對(duì)世界的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)是美國(guó)最高國(guó)家利益,盡管中國(guó)并無(wú)意取代美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)地位,但美國(guó)人不相信你是否有意愿,而是看你的實(shí)力。
疫情發(fā)生以來(lái),美國(guó)政客為轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)應(yīng)對(duì)不力的矛盾,持續(xù)對(duì)中國(guó)瘋狂甩鍋、推責(zé),肆意攻擊、抹黑中國(guó)。共和黨競(jìng)選策略備忘錄簡(jiǎn)單而直接,“說(shuō)到新冠病毒,不要為特朗普辯護(hù),相反,攻擊中國(guó)”。一些政客煽動(dòng)“中美脫鉤”,特朗普揚(yáng)言美國(guó)可以完全切斷與中國(guó)的聯(lián)系,美國(guó)白宮貿(mào)易顧問(wèn)納瓦羅提出美國(guó)政府可以為美國(guó)企業(yè)撤離中國(guó)部分成本“買單”。對(duì)中國(guó)加強(qiáng)金融與貿(mào)易管控,控制對(duì)中國(guó)高技術(shù)和軍民兩用技術(shù)出口。出臺(tái)法案限制在美上市的中資企業(yè)。7月以來(lái)中美關(guān)系加劇惡化。國(guó)務(wù)卿蓬佩奧在美國(guó)尼克松總統(tǒng)圖書館發(fā)表演說(shuō),把矛頭直接指向中國(guó)執(zhí)政黨,號(hào)召世界各國(guó)組成一個(gè)“民主國(guó)家聯(lián)盟”,來(lái)改變共產(chǎn)主義中國(guó)。蓬佩奧還出訪中東歐四國(guó),拉攏這些國(guó)家選邊站隊(duì),游說(shuō)這些國(guó)家放棄使用華為5G基礎(chǔ)設(shè)施。
在兩黨政客競(jìng)相對(duì)中國(guó)肆意污蔑和攻擊的政治氛圍下,美國(guó)民眾對(duì)中國(guó)的負(fù)面看法已經(jīng)成為主流。兩黨政客把美國(guó)國(guó)內(nèi)存在的嚴(yán)重失業(yè)、工資壓力等結(jié)構(gòu)性問(wèn)題一概歸咎于中國(guó),毫無(wú)根據(jù)地給中國(guó)加上知識(shí)產(chǎn)權(quán)盜竊、網(wǎng)絡(luò)間諜、強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)移等罪名,對(duì)美國(guó)公眾輿論產(chǎn)生了惡劣影響。
美國(guó)是西方強(qiáng)權(quán)的典型代表。西方強(qiáng)權(quán)的每次建立,無(wú)一不是依靠武力征服、種族**、殖民掠奪和奴役弱勢(shì)族群,無(wú)一不是伴隨殘酷戰(zhàn)爭(zhēng)與血腥殺戮,強(qiáng)權(quán)的根基帶有與生俱來(lái)的原罪。與中國(guó)文明中和平發(fā)展、合作共贏、“和而不同”、“美美與共”的理念不同,他們文明的基因里只信奉叢林法則與強(qiáng)盜邏輯,思維中只有你死我活的零和博弈,骨子里根深蒂固的是“西方至上”的傲慢與優(yōu)越感,他們極少能夠?qū)ψ陨韱?wèn)題與責(zé)任進(jìn)行深刻反思。這種文明基因和思維方式,決定了他們不容許其他大國(guó)對(duì)他們的霸權(quán)進(jìn)行挑戰(zhàn),“匹夫無(wú)罪,懷璧其罪”,哪怕這種挑戰(zhàn)是完全出于自身的臆想。這導(dǎo)致中美之間的對(duì)話,缺乏共同的底層基礎(chǔ)和邏輯。
正是由于這種強(qiáng)權(quán)和叢林法則的底層意識(shí),決定了美國(guó)在中美競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系上,出發(fā)點(diǎn)必然是戰(zhàn)略和政治考量,經(jīng)濟(jì)利益讓位于國(guó)際政治,因而它可以不計(jì)一時(shí)經(jīng)濟(jì)利益的得失。因此,盡管美國(guó)政府清楚地明白與中國(guó)脫鉤對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)?yè)p失,但為了全面遏制中國(guó)的發(fā)展,他們?nèi)匀徊幌ё龀鰵骋磺ё該p八百的雙輸之舉。
從美國(guó)政黨和精英的決心來(lái)看,他們推動(dòng)中美脫鉤的行動(dòng)和努力不會(huì)放松,尤其在科技領(lǐng)域。對(duì)華為的圍堵和封殺,對(duì)TikTok的強(qiáng)制收購(gòu),正是這種赤裸裸的霸權(quán)行徑的集中體現(xiàn)。對(duì)華為和TikTok的行動(dòng),打開了美國(guó)對(duì)中國(guó)領(lǐng)先科技進(jìn)行絞殺的“潘多拉”盒子,其打擊范圍還會(huì)擴(kuò)大,手段還會(huì)持續(xù)升級(jí)。特朗普政府已經(jīng)像一個(gè)輸紅了眼的賭徒,在美國(guó)大選之前,由于孤注一擲而變得非理性的特朗普政府鋌而走險(xiǎn),做出更加超乎人們想象的驚人之舉,在中美關(guān)系上掀起更危險(xiǎn)的狂風(fēng)惡浪,這種風(fēng)險(xiǎn)在上升。對(duì)此我們不能再抱幻想。