1萬億美債背后的深層邏輯 1萬億美債是怎么來的?
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美國的金融訛詐能走多遠
在美國的政策選項中,更具殺傷力、威脅更嚴(yán)重的手段是金融制裁。
美國可以采用多種手段對別國金融機構(gòu)、實體企業(yè)及個人實施金融制裁,凍結(jié)被制裁實體資產(chǎn);利用對SWIFT、CHIPS和Fedwire系統(tǒng)等金融基礎(chǔ)設(shè)施的主導(dǎo)權(quán),切斷他國政府、實體或個人的美元結(jié)算與支付渠道,將其排除在美元體系之外。例如,美國曾于2018年宣布對俄羅斯38個個人和公司實施制裁,凍結(jié)其在美國管轄內(nèi)的所有資產(chǎn)。美國還對伊朗政府、企業(yè)等發(fā)起金融制裁,限制伊朗對外的金融交易,并將制裁擴展到與伊朗發(fā)生商品或服務(wù)交易的第三方國家實體或個人。 金融戰(zhàn)是美國在貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)之后更具殺傷力的經(jīng)濟打擊武器。
美國已經(jīng)對我國一些個人和實體實施金融制裁,例如出臺涉疆、涉港法案,對相關(guān)個人或?qū)嶓w進行制裁,并制裁與前述外國人士開展業(yè)務(wù)的金融機構(gòu),具體制裁措施包括財產(chǎn)凍結(jié)、制裁該金融機構(gòu)的高管,禁止美國金融機構(gòu)向其提供貸款或授信等。
在金融領(lǐng)域,兩個最大威脅始終存在:一是把我國排除在美元結(jié)算體系之外。由于我國巨大的經(jīng)濟規(guī)模以及與世界經(jīng)濟的廣泛深入的聯(lián)系,如果美國敢于走到這一步,那無論對我國還是世界經(jīng)濟將是一場災(zāi)難,能否有支付結(jié)算體系的替代另說,首先現(xiàn)有的美元支付結(jié)算體系必然立刻崩塌。
二是凍結(jié)我國海外資產(chǎn)。如果中美沖突不可調(diào)和,上升到尖銳化的地步,美國可能會扣押或凍結(jié)我國海外資產(chǎn),甚至有不少人擔(dān)心中國持有的1萬億美債會被“賴賬”。從華為、抖音面臨的遭遇看,特朗普政府對中國的極限施壓已經(jīng)到了沒有底線的程度,這種可能性也不能排除。但是不要忘記,布雷頓森林體系解體以后,世界進入的是一個信用貨幣時代。大規(guī)模的強行“賴賬”,實際上等于信用體系的坍塌,也同樣等于美元體系的坍塌。為了能夠合理“賴賬”,美國特朗普政府需要給自己找一個“合理說法”,他們?yōu)榇苏趪L試做大量的輿論鋪墊。4月以來,美國政府***、議員對中國無端指責(zé),肆意抹黑,煽動對中國開展病毒溯源調(diào)查,把疫情擴散的責(zé)任推向中國;美國一些團體、個人和甚至州政府對中國提起索賠訴訟;有議員提出扣押中國持有的國債作為賠償,還有議員動議采取法律步驟取消中國主權(quán)豁免,為向中國索賠做鋪墊和輿論準(zhǔn)備。蓬佩奧在尼克松圖書館門前,開始召喚麥卡錫死魂靈的吟唱;在學(xué)術(shù)和文化領(lǐng)域,他們則是試圖用亨廷頓的“文明沖突論”在大西洋兩岸尋找共同語言,試圖把中國排斥在“文明世界”之外。 這是一個完整鏈條,他們的用心昭然若揭。但還是那句“算盤不是一個人打的”,西方如果這么做的話,其結(jié)果基本等同于上述第一種情況。
在中國產(chǎn)業(yè)升級撞上美國產(chǎn)業(yè)空心化的歷史大勢面前,他們感到再也耗不起,終于擺出一副不惜雙輸?shù)膶Q姿態(tài),以為能逼迫中國妥協(xié),這本就是他們的邏輯。
但是我們需要提醒美國某些妄自尊大、逆歷史潮流而動的政治勢力的是,今天的全球體系,本質(zhì)上是體現(xiàn)西方利益和霸權(quán)的體系,中國處于不公平的從屬地位,任何對現(xiàn)有西方既得利益體系的毀壞和拋棄,都是對自身霸權(quán)的自掘墳?zāi)。對中國來說,如果他們非要逼迫中國脫離這個不公平的體系,我們失去的只有鎖鏈。