大連海關(guān)私放36輛查封凌志 債權(quán)人索賠16年無(wú)果

　　專(zhuān)家：無(wú)論海關(guān)向第三方是否追償?shù)轿唬�都�?yīng)先履行賠償

　　對(duì)于大連海關(guān)與提走車(chē)輛的第三方企業(yè)之間的訴訟，中國(guó)政法大學(xué)教授譚秋桂認(rèn)為：“海關(guān)向第三方追償是否成功是另外一個(gè)法律關(guān)系，由于法院判決你不能找第三人追償，那你就不履行前面的賠償義務(wù)，那肯定是不行的。”

　　譚秋桂說(shuō)，申請(qǐng)執(zhí)行的當(dāng)事人沒(méi)有過(guò)錯(cuò)，海關(guān)既然被認(rèn)定了賠償責(zé)任，應(yīng)該先履行賠償義務(wù)，再另行起訴第三方去追償，要求其返回財(cái)產(chǎn)。

　　對(duì)此，柳忠山倍感無(wú)奈：“自從判決生效后，我?guī)缀趺磕甓既ゴ筮B市中院反映或詢(xún)問(wèn)執(zhí)行進(jìn)展情況，都沒(méi)有下文。

　　澎湃新聞注意到，認(rèn)定大連海關(guān)放走查封車(chē)輛的裁定書(shū)中載明，除了柳忠山，還有另外兩名申請(qǐng)執(zhí)行人桑勝德、單聚春。

　　中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)中的一份遼寧省高院執(zhí)行裁定書(shū)顯示，由于長(zhǎng)期未予執(zhí)行，當(dāng)事人桑勝德長(zhǎng)年上訪(fǎng)。遼寧省高院決定將其案件指定由鐵嶺中院執(zhí)行。

　　奇怪的是，柳忠山和單聚春的案子并沒(méi)有一同移送。9月9日，大連中院一相關(guān)負(fù)責(zé)人向柳忠山表示，桑勝德這個(gè)案子為了避開(kāi)所謂的“地方保護(hù)”，省法院指定給鐵嶺中院執(zhí)行，但柳忠山、單聚春的案子并沒(méi)有移送，還在大連中院。

　　該負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)年的辦案人已經(jīng)退休了，現(xiàn)在這個(gè)案件（柳忠山執(zhí)行案）肯定不在任何一個(gè)人的手里。應(yīng)該是中止執(zhí)行或者其他什么情況，就給歸檔了，現(xiàn)在就只能在檔案室里放著。

　　曾經(jīng)審查過(guò)該案件的政法干部表示，本來(lái)中院是責(zé)令海關(guān)賠償?shù)�，后�?lái)為什么沒(méi)有賠償就具體不清楚了。另一干部則表示，由于涉及到大連海關(guān)，確實(shí)困難重重。

　　對(duì)于目前的進(jìn)展，9月11日，澎湃新聞聯(lián)系大連中院宣教處和大連海關(guān)辦公室宣傳科，截至發(fā)稿，均未獲回應(yīng)。

　　譚秋桂表示，從法律程序上講，大連中院作出了直接生效的裁定，大連海關(guān)沒(méi)有提出異議或者異議被駁回，那么大連中院是有義務(wù)、有職責(zé)去采取執(zhí)行措施，“自己做的裁定，為什么不執(zhí)行呢？”

　　譚秋桂說(shuō)，所謂的執(zhí)行措施分兩大類(lèi)，第一大類(lèi)，控制性的執(zhí)行措施，包括查封、扣押、凍結(jié)；第二大類(lèi)是處置性的執(zhí)行措施，包括拍賣(mài)、變賣(mài)等。如果法院方面只是去協(xié)調(diào)、溝通，沒(méi)有采取這兩類(lèi)執(zhí)行措施，嚴(yán)格來(lái)講還是屬于消極執(zhí)行。

　　“講法院可能存在消極執(zhí)行的同時(shí)，也必須強(qiáng)調(diào)海關(guān)作為行政機(jī)關(guān)，更應(yīng)該尊重司法的權(quán)威，應(yīng)該帶頭、主動(dòng)積極去依法行政、依法履責(zé)。”譚秋桂說(shuō)。

　　譚秋桂說(shuō)，從當(dāng)事人的角度，也可以向上一級(jí)法院或者最高人民法院尋求幫助，申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。柳忠山表示，近日會(huì)找大連中院再次聯(lián)系溝通，如果還沒(méi)辦法執(zhí)行，再向上級(jí)法院反映。