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稀土礦被當鐵礦挖 人才匱乏制約我國稀土科技研發(fā)

2020-10-13 09:59:41來源:四海網(wǎng)綜合

  其實早在2011年5月,在國家有關(guān)部門的指導下,內(nèi)蒙古就批準成立了包頭稀土產(chǎn)品交易所,由北方稀土、中鋁稀土、五礦稀土、國儲中心等13家稀土骨干企業(yè)、機構(gòu)共同出資組建,當時此舉被視為中國稀土產(chǎn)業(yè)謀求國際定價權(quán)的關(guān)鍵之舉。此后,國內(nèi)相繼設(shè)立湖南南方稀貴金屬交易所、江西贛州稀有金屬交易所等平臺。

  然而9年過去了,國內(nèi)稀土交易依然是線上線下“兩張皮”。目前,全國稀土企業(yè)在公開交易平臺上的交收量微乎其微。2019年,包頭稀交所的實際交收額僅13.3億元,交收量僅0.3萬噸。

  李振宏分析,除本身交易機制不夠成熟外,平臺級別低、指令性生產(chǎn)和市場化交易相矛盾等因素疊加,嚴重制約稀土交易平臺發(fā)揮作用。

  一方面,交易制度的設(shè)計空間不足。2011年以來,我國對非國家級交易所制定了很多限制措施,包頭稀交所等幾大交易平臺,都是省區(qū)級交易平臺,服務(wù)稀土行業(yè)的功能難以發(fā)揮。

  另一方面,行業(yè)客戶參與度不高。多家下游稀土應(yīng)用企業(yè)反映,稀土產(chǎn)品生產(chǎn)是計劃性管理,而下游應(yīng)用是市場化行為,造成計劃管理和市場行為的不協(xié)調(diào)。

  稀土與黃金、石油一樣都是國家戰(zhàn)略資源,理應(yīng)像黃金、石油一樣有國家設(shè)立的交易所。業(yè)內(nèi)人士和專家建議,必須盡快建立國家級統(tǒng)一交易平臺,避免“區(qū)自為戰(zhàn)”,形成公平、公開、公正的稀土定價機制,將稀土定價權(quán)牢牢掌控在自己手中。

  業(yè)內(nèi)專家認為,統(tǒng)一的國家級交易平臺可以通過商業(yè)收儲調(diào)節(jié)市場供需,實現(xiàn)供應(yīng)穩(wěn)定、開采銷售可控,并建立出口可追溯機制,解決行業(yè)偷逃稅問題,堵住“黑稀土”交易,避免稀土賣個“白菜價”。

  包頭市市長趙江濤表示,一個公開透明的全國統(tǒng)一市場,既可以通過價格形成機制理順產(chǎn)業(yè),也能成為實施國家戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策的抓手。

  池建義等人指出,市場應(yīng)用較多的輕稀土儲量并不低,而且隨著澳大利亞、美國、越南等國外稀土企業(yè)的投產(chǎn),多元化的全球供應(yīng)格局逐漸形成,輕稀土的開放競爭已經(jīng)不可避免。因此,我國稀土調(diào)控政策不能輕重不分,應(yīng)適時放開輕稀土,管住重稀土,促進輕稀土交易進入公開透明的市場化交易平臺。(記者丁銘、張洪河、賈立君、安路蒙)

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