首次明確界定碰瓷 多次“碰瓷”屢教不改者將得到嚴(yán)懲
近年來,“碰瓷”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,性質(zhì)惡劣、手法隱蔽,既嚴(yán)重危害公民人身、財(cái)產(chǎn)安全,也擾亂社會(huì)秩序,令人民群眾深惡痛絕。然而,“碰瓷”作為約定俗成的用語,以往由于沒有明確定義,造成法律界限不明確。同時(shí)“碰瓷”手法多樣,涉及刑法中的多個(gè)罪名,在一些案件的定性處理上,各地對(duì)法律的理解不同,容易造成分歧,給打擊懲處“碰瓷”違法犯罪工作帶來難題。
“‘碰瓷’,是指行為人通過故意制造或者編造其被害假象,采取詐騙、敲詐勒索等方式非法索取財(cái)物的行為。”10月14日,公安部新聞發(fā)布會(huì)在京召開,通報(bào)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于依法辦理“碰瓷”違法犯罪案件的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)有關(guān)情況。公安部法制局局長孫茂利通報(bào),《指導(dǎo)意見》區(qū)分具體情形,進(jìn)一步明確案件的定性和處罰,突出操作性,統(tǒng)一了司法標(biāo)準(zhǔn)和尺度,理順了案件辦理流程,有利于公檢法機(jī)關(guān)銜接配合,準(zhǔn)確適用法律,規(guī)范案件辦理,確保快速處理案件,依法嚴(yán)懲犯罪分子。
一、“碰瓷”常見情形分為詐騙類和敲詐勒索類
“這是第一次對(duì)‘碰瓷’行為作出準(zhǔn)確界定,為司法實(shí)踐提供了指引。”公安部法制局副局長李文勝介紹,《指導(dǎo)意見》對(duì)實(shí)施“碰瓷”構(gòu)成的犯罪進(jìn)行了梳理,分類予以明確。
“碰瓷”的常見情形分為兩類:一類是詐騙類,即制造假象,采取欺騙、蒙蔽手段誘使被害人上當(dāng),從而獲取財(cái)物的情形。其突出特點(diǎn)是“騙”,主要涉及詐騙罪、保險(xiǎn)詐騙罪、虛假訴訟罪。另一類是敲詐勒索類,即不僅制造假象,而且對(duì)被害人或其近親屬以實(shí)施輕微暴力、軟暴力或者以揭露其違法違規(guī)行為、隱私,揚(yáng)言侵害相要挾,從而獲取財(cái)物。其突出特點(diǎn)是“敲詐”,主要涉及敲詐勒索罪。另外,《指導(dǎo)意見》還規(guī)定,對(duì)實(shí)施“碰瓷”,尚不構(gòu)成犯罪,但構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
李文勝特別指出,《指導(dǎo)意見》對(duì)“碰瓷”案件中的共同犯罪、黑惡勢(shì)力犯罪的認(rèn)定和從嚴(yán)從重懲處予以明確,規(guī)定對(duì)于符合黑惡勢(shì)力認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)按照黑社會(huì)性質(zhì)組織、惡勢(shì)力或者惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)偵查、起訴、審判,這有利于鏟除此類犯罪組織的根基,凈化社會(huì)環(huán)境。