美國(guó)總統(tǒng)大選為什么要捐款
這周周三特朗普拜登向支持者發(fā)起募捐請(qǐng)求,美國(guó)總統(tǒng)大選為什么要捐款呢?特朗普拜登籌到的錢(qián)款將用來(lái)干什么呢?眾所周知美國(guó)總統(tǒng)大選是一場(chǎng)全民參與的政治選舉秀,像這種大型的全名活動(dòng)是需要花費(fèi)很多人力財(cái)力的,這也是發(fā)起募捐的原因了,下面就跟小編來(lái)詳細(xì)了解一下吧!
美國(guó)總統(tǒng)大選為什么要捐款
竟選的過(guò)程,就跟中國(guó)的選秀節(jié)目差不多,花錢(qián)做廣告,讓更多的人支持你,包括策劃,廣告等一系列的,需要大筆的金錢(qián)。
在中國(guó)媒體都是國(guó)家的,政府怎么宣傳都是不花錢(qián)的。
在那邊媒體都是私人的,是獨(dú)立的,做廣告是要花錢(qián)的。
美國(guó)總統(tǒng)競(jìng)選是要花費(fèi)很多錢(qián)的,競(jìng)選的各方都會(huì)由一些人組成一個(gè)團(tuán)體,就像我們通常所說(shuō)的什么籌備委員會(huì),有專(zhuān)門(mén)的人負(fù)責(zé)不同的事情。
總統(tǒng)通常要做的是帶著助理等人員到各地巡回演講、拉選票、爭(zhēng)取選民的支持?偨y(tǒng)身邊通常有很多大財(cái)團(tuán),他們能提供財(cái)力支持,而后總統(tǒng)競(jìng)選成功,就會(huì)照顧這些大財(cái)團(tuán)的利益。
作為總統(tǒng)競(jìng)選的候選人,國(guó)家是沒(méi)有義務(wù)從財(cái)政支出中給錢(qián)的,有本事就從你的支持者中間拉贊助。你替某個(gè)群體代言,他們支持你,你真要當(dāng)上了總統(tǒng),這個(gè)群體的利益訴求能得到一定的滿足,這個(gè)很合理。
美國(guó)總統(tǒng)選舉經(jīng)費(fèi)制度主要是《競(jìng)選籌款法》
基本結(jié)構(gòu)是向選民籌款,籌款有一定數(shù)額限制,一個(gè)選民1000-2000美元。另外還有很多隱形的政治捐款。
1907年通過(guò)的蒂爾曼法,禁止銀行和公司在聯(lián)邦選舉中進(jìn)行政治捐款。
1925年經(jīng)過(guò)修改的聯(lián)邦腐敗行為法,對(duì)競(jìng)選聯(lián)邦公職的候選人的競(jìng)選開(kāi)銷(xiāo)做出限制,同時(shí)建立了申報(bào)制度。
1947年開(kāi)始實(shí)施的塔夫特-哈特利法永久禁止工會(huì)、公司和跨州銀行進(jìn)行政治捐款,這個(gè)規(guī)定既適用于總統(tǒng)大選的政治捐款,也適用于大選初選的政治捐款。
美國(guó)國(guó)會(huì)在1972年和1974年修改了聯(lián)邦競(jìng)選法,對(duì)籌款數(shù)額實(shí)施進(jìn)一步限制。比方說(shuō),每位捐款人最多只能向每位候選人捐款一千美元,候選人向自己捐款也是如此。
*獨(dú)立開(kāi)銷(xiāo)限制在一千美元*
聯(lián)邦競(jìng)選法還把每次選舉中的獨(dú)立開(kāi)銷(xiāo)限制在一千美元。獨(dú)立開(kāi)銷(xiāo)是指?jìng)(gè)人或組織在沒(méi)有與任何候選人商議或合作的情況下向選民傳達(dá)自己觀點(diǎn)時(shí)的開(kāi)銷(xiāo)。
聯(lián)邦競(jìng)選法規(guī)定,只要不傳達(dá)支持或反對(duì)任何候選人的信息和觀點(diǎn),個(gè)人或組織的獨(dú)立開(kāi)銷(xiāo)不受限制。另外,總統(tǒng)競(jìng)選可以選擇使用公款。這個(gè)法律還設(shè)立了“聯(lián)邦選舉委員會(huì)”,負(fù)責(zé)條款的實(shí)施。
總的來(lái)說(shuō),這些法律禁止公司、聯(lián)盟及其他組織從他們自己的財(cái)產(chǎn)中捐款給聯(lián)邦候選人或動(dòng)用政黨賬戶(hù)來(lái)支持聯(lián)邦選舉的競(jìng)選運(yùn)動(dòng),對(duì)個(gè)人對(duì)候選人和政黨的捐款數(shù)額設(shè)置了上限,并要求公開(kāi)選舉中所花費(fèi)的金錢(qián)。
在籌款方面,面對(duì)聯(lián)邦選舉委員會(huì)更加嚴(yán)格的管制,許多527組織紛紛將改變自身組成結(jié)構(gòu),將自己轉(zhuǎn)變?yōu)?01C4組織(按照美國(guó)稅法501C4條款規(guī)定的、主要從事社會(huì)福利工作,可以減免稅收的組織),這些組織主要事務(wù)是進(jìn)行社會(huì)福利工作,但也有二級(jí)的競(jìng)選功能,它們可以不向聯(lián)邦選舉委員會(huì)公開(kāi)其財(cái)務(wù)使用情況。
此外,本來(lái)許多利益集團(tuán)本身就是501C4或501C6(按照美國(guó)稅法501C6條款規(guī)定的可以減免稅收的商業(yè)貿(mào)易組織)組織,通過(guò)這些組織進(jìn)行競(jìng)選捐獻(xiàn)的,不用向聯(lián)邦選舉委員會(huì)公開(kāi)其資金使用狀況。
許多利益集團(tuán)通過(guò)組織和操控527組織以及以501C4或501C6組織的形式來(lái)進(jìn)行捐款,通過(guò)這樣一種方式,說(shuō)客和利益集團(tuán)即使在新的《競(jìng)選籌款法》下也照樣能夠——有時(shí)處在更加有利的地位——通過(guò)競(jìng)選捐款來(lái)獲取影響。
美國(guó)總統(tǒng)大選要花多少錢(qián)
美國(guó)是民選政治,恰逢雙數(shù)年那么就是選舉年,除了有總統(tǒng)選舉外,還有國(guó)會(huì)兩院議員,以及各地方州長(zhǎng)的選舉。
相關(guān)競(jìng)選經(jīng)費(fèi)的話費(fèi)都是天文數(shù)字,而且選舉花費(fèi)也伴隨時(shí)間推移而增長(zhǎng)。在2008年美國(guó)花費(fèi)在選舉上的錢(qián)就達(dá)到了53億美元,在2016年則漲到了65億美元,今年的花費(fèi)要明顯高于65億,盡管受疫情的影響。
總統(tǒng)選舉是選舉年的重頭戲,2008年時(shí)兩位候選人奧巴馬和麥凱恩總共花了24億美元,這占到當(dāng)年選舉經(jīng)費(fèi)接近一半。今年大選截至9月20日,特朗普和拜登分別籌集了13.3億美元和9.9億美元。
這還只是雙方競(jìng)選團(tuán)隊(duì)自己籌集并支出的競(jìng)選資金,另外其實(shí)還有不受競(jìng)選團(tuán)隊(duì)掌控的獨(dú)立“超級(jí)政治行動(dòng)委員會(huì)”(SPAC)的資金。雖然這些資金并不能候選人團(tuán)隊(duì)直接花費(fèi),但是依然是為了候選人造勢(shì)而花費(fèi)的。
這個(gè)超級(jí)政治行動(dòng)委員會(huì),是讓競(jìng)選花費(fèi)水漲船高的始作俑者。因?yàn)槊绹?guó)總統(tǒng)大選各種捐贈(zèng)都是有明確資金和資格限制的,而且需要接受獨(dú)立的聯(lián)邦選舉委員會(huì)監(jiān)督。
公民最高可以為候選人捐2800美元,企業(yè)、工會(huì)、財(cái)團(tuán)、銀行等利益實(shí)體不得直接向候選人捐贈(zèng),只能通過(guò)“政治行動(dòng)委員會(huì)”(PAC)進(jìn)行間接捐贈(zèng),而PAC的捐贈(zèng)也受到限制,單次選舉只能捐助5000美元。
2010美國(guó)最高法院在《公民聯(lián)合訴聯(lián)邦選舉委員會(huì)》一案中作出裁決。這為利益實(shí)體的捐贈(zèng)打開(kāi)了方便之門(mén),他們可以向SPAC捐款而且不受限制,SPAC在不與候選人競(jìng)選團(tuán)隊(duì)存在聯(lián)系的情況下,幫助候選人造勢(shì)。
美國(guó)大選就是一場(chǎng)燒錢(qián)的選舉秀,不過(guò)資金的增長(zhǎng)其實(shí)也是伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和通貨膨脹的因素而增長(zhǎng)的。畢竟選舉的各種花費(fèi)涉及到各個(gè)方面,這也帶動(dòng)了就業(yè),拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。