拜登會(huì)對(duì)中國(guó)怎樣
大家都知道在美國(guó)總統(tǒng)大選之后民主黨總統(tǒng)候選人拜登率先拿到270張票數(shù)贏得美國(guó)總統(tǒng)大選,那么如果拜登上位了很多人就很好奇拜登會(huì)對(duì)中國(guó)怎樣,他會(huì)和特朗普對(duì)華政策一樣嗎,拜登會(huì)不會(huì)針對(duì)中國(guó),都說拜登是好戰(zhàn)分子,那么拜登會(huì)搞中國(guó)嗎,接下來大家就隨小編一起了解看看~
拜登會(huì)對(duì)中國(guó)怎樣
民主黨總統(tǒng)候選人拜登率先拿到270張選舉人團(tuán)票后,即便美總統(tǒng)特朗普仍要就大選結(jié)果進(jìn)行訴訟,但某種程度上,拜登入主白宮基本上大勢(shì)已定。對(duì)此,情況摸得最清楚的,應(yīng)該要算美國(guó)最好的幾個(gè)盟友了吧,英國(guó)、法國(guó)和德國(guó)都在第一時(shí)間向拜登發(fā)動(dòng)了祝賀,很能說明問題。對(duì)中國(guó)人來說,可能最為關(guān)心的還是未來4年中美關(guān)系會(huì)是什么走向,白宮主人換了拜登會(huì)如何?
對(duì)此,《環(huán)球時(shí)報(bào)》11月8日發(fā)表社論稱,特朗普4年執(zhí)政,美國(guó)對(duì)外政策擺動(dòng)最大的就是對(duì)華關(guān)系,對(duì)中國(guó)全面打壓、遏制可以視為他最大的“外交遺產(chǎn)”。那么,拜登在對(duì)華關(guān)系上會(huì)有多大改變?多數(shù)分析認(rèn)為,特朗普時(shí)期“為對(duì)華施壓而施壓”的情況出現(xiàn)太多了,他們相信對(duì)中國(guó)越狠,越有助于贏得選票,所以今年美國(guó)對(duì)華政策出現(xiàn)了一些刻意制造中美關(guān)系緊張的泡沫因素。拜登上臺(tái)后,擠掉中美關(guān)系中這些泡沫是非常有可能的。
但是,也不用對(duì)拜登可能帶來中美關(guān)系的緩和性逆轉(zhuǎn)抱有幻想,從趨勢(shì)上看,美國(guó)對(duì)華競(jìng)爭(zhēng)和防范心態(tài)只會(huì)不斷強(qiáng)化。中國(guó)應(yīng)對(duì)美國(guó)挑戰(zhàn)最根本的方法是要不斷壯大自我,要成為美國(guó)壓不垮、搞不亂的強(qiáng)大存在,這才是根本之道。
拜登曾說過,對(duì)美國(guó)來說,俄羅斯才是最大的威脅,中國(guó)是最大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。從這句話不難看出,拜登心中對(duì)我國(guó)的定位。相比特朗普,有專家認(rèn)為,若說特朗普是打醉拳,以拜登為代表的民主黨人則更有套路,對(duì)中國(guó)來說也許更困難。
拜登在勝選后最近的一次演講中表示,會(huì)馬上公布一個(gè)由12人組成的新冠疫情應(yīng)對(duì)工作組,他希望在美總統(tǒng)失分最大的疫情防控上,做出跟美總統(tǒng)完全不一樣的舉動(dòng)。從這個(gè)方面講,中美之間合作的空間很大,或許這也是美國(guó)新政府緩合中美矛盾的一個(gè)契機(jī)。因?yàn)槲覈?guó)不但用最短的時(shí)間打贏了抗疫戰(zhàn)爭(zhēng),而且有許多抗疫方面的富貴經(jīng)驗(yàn),而且中國(guó)疫苗在應(yīng)用中的效果和安全性,也獲得世界不少國(guó)家稱贊。
從這個(gè)方面講,拜登選擇與中國(guó)合作,或許會(huì)得到超值的回報(bào)。因?yàn)榕c此形成強(qiáng)烈對(duì)比的是,美總統(tǒng)在疫情上對(duì)我國(guó)的甩鍋和抹黑,以及他執(zhí)政下美國(guó)極其糟糕的疫情數(shù)據(jù)。
記得拜登在競(jìng)選時(shí)曾說過,“如果我勝選,將取消特朗普政府的對(duì)華關(guān)稅,因?yàn)檫@些錢最后還是美企和美國(guó)民眾買了單,實(shí)際上捆住了我們自己”。由此看,中美之間不會(huì)像特朗普?qǐng)?zhí)政這4年一樣,無謂地打一些貿(mào)易戰(zhàn)。中美簽署的第一階段貿(mào)易協(xié)議大概率也會(huì)繼續(xù)執(zhí)行下去,雙方還會(huì)探討下一階段貿(mào)易協(xié)議。
說白了,拜登上臺(tái)后,拿疫情開刀是第一步,第二步應(yīng)該就是設(shè)法恢復(fù)因疫情耽誤的經(jīng)濟(jì)了,而如今中國(guó)是世界公認(rèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展引擎,中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系在經(jīng)歷頗為惡劣的4年后,或許會(huì)在拜登這兒迎來一個(gè)向良性發(fā)展的轉(zhuǎn)折期。
第三步,應(yīng)該就是對(duì)華外交了。拜登曾說過,希望以聯(lián)盟的力量來迫使中國(guó)在某些方面作出改變。從這一點(diǎn)來看,率先向他發(fā)出祝賀的英法德,或許都會(huì)成為他的“幫手”。但客觀講,中美關(guān)系回不到從前,美歐關(guān)系同樣也回不到從前了,經(jīng)歷特朗普這4年后,相信歐洲也弄懂了很多東西。在某些對(duì)華方面,相信歐洲還是會(huì)配合美國(guó)。只是,中國(guó)也從來沒有過不去的坎。
拜登會(huì)不會(huì)針對(duì)中國(guó)
拜登的外交政策關(guān)鍵詞是“中產(chǎn)”
如果用一個(gè)核心詞概括拜登的基本外交政策,那應(yīng)該是“中產(chǎn)”。之所以這樣講,是因?yàn)樵?020年3/4月號(hào)的《外交》雜志上,拜登發(fā)表了一篇重量級(jí)的競(jìng)選文章《拯救特朗普之后的美國(guó)外交政策》,明確提出了內(nèi)政外交的基本政策框架,對(duì)內(nèi)恢復(fù)民主,對(duì)外實(shí)施“中產(chǎn)的外交政策”。
一般而言,重要政界人士在《外交》上刊發(fā)的文章預(yù)示了執(zhí)政團(tuán)隊(duì)的基本政策。例如, 1947年7月喬治·凱南發(fā)表于該刊的《蘇聯(lián)行為的根源》一文,就是冷戰(zhàn)宣言,建議美國(guó)政府以現(xiàn)實(shí)主義的姿態(tài)遏制蘇聯(lián)。特朗普政府在大選日投票前夕于國(guó)務(wù)院網(wǎng)站上公布了一份文件,對(duì)應(yīng)的就是這篇當(dāng)時(shí)署名“X”先生的文章。由此可見,凱南這篇文章在美蘇冷戰(zhàn)中的象征意義和巨大的動(dòng)員能力。
中國(guó)人更為熟悉的可能是1967年10月時(shí)任美國(guó)副總統(tǒng)尼克松發(fā)表在該刊的《越南之后的亞洲》一文。共和黨人尼克松在這篇文章中提出了總的對(duì)華政策基調(diào)——“沒有孤立的遏制政策”,并強(qiáng)調(diào)讓擁有10億人口的中國(guó)隔離于國(guó)際社會(huì)是一件分外危險(xiǎn)的事情,也是不可持續(xù)的。
這一政策主張被認(rèn)為是尼克松打算改變美國(guó)對(duì)華政策的宣言,后來美國(guó)對(duì)華關(guān)系的發(fā)展似乎沿著尼克松的這篇文章基調(diào)往前走著,基辛格和尼克松很快于1971年訪華,中美于1979年1月正式建交。
拜登的對(duì)華政策將與特朗普時(shí)期有很大不同
從《外交》在美國(guó)對(duì)外關(guān)系領(lǐng)域的地位以及在重大事件中的作用看,拜登的對(duì)華政策也是明了的。
按照拜登在《拯救特朗普之后的美國(guó)外交政策》中的說法,拜登政府對(duì)華關(guān)系的基本主張可以概括為如下3條。第一,美國(guó)將與其他西方國(guó)家聯(lián)合起來,憑借占據(jù)全球GDP一半以上的分量,塑造從環(huán)境到勞動(dòng)力、貿(mào)易、技術(shù)以及透明度的規(guī)則。第二,美國(guó)對(duì)華將采取強(qiáng)硬措施,不讓中國(guó)主導(dǎo)未來的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第三,美國(guó)打算在氣候變化、防核擴(kuò)散和全球衛(wèi)生安全等“中美利益交匯的問題”上與中國(guó)合作。
顯然,這一政策主張與特朗普時(shí)期的對(duì)外政策有很大不同,特別是在第一條和第三條上。預(yù)計(jì)絕大多數(shù)西方國(guó)家將歡迎拜登的這兩項(xiàng)主張,即團(tuán)結(jié)起來重塑西方的優(yōu)勢(shì)地位,在若干關(guān)鍵問題上和中國(guó)合作。第一條預(yù)示著美國(guó)新政府將恢復(fù)多邊主義,但對(duì)華關(guān)系上具有一定的對(duì)抗性。第三條即進(jìn)一步壯大中美利益交匯的領(lǐng)域。
但是,也不能忽視拜登新政府的第二條主張,即阻止中國(guó)崛起為技術(shù)和產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)。因而,在評(píng)估美國(guó)新政府的對(duì)華政策時(shí),既要從雙邊關(guān)系角度衡量,也要從多邊角度衡量。
從雙邊角度看,拜登政府的對(duì)華政策有可能比特朗普政府趨于緩和,但同時(shí),也要看到,拜登要比特朗普更加重視盟友的地位和作用,將領(lǐng)導(dǎo)盟友重塑多邊領(lǐng)域的國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則。