東北三省一年減少42.73萬人 提高生育率只是東北地區(qū)的當(dāng)務(wù)之急嗎？

　　從計劃生育到“單獨二孩”再到全面二孩，生育政策也在隨著經(jīng)濟和社會發(fā)展的變化而不斷調(diào)整。國家衛(wèi)生健康委官網(wǎng)近日發(fā)布對全國人大代表建議的答復(fù)稱，東北地區(qū)可以立足本地實際進行探索，提出實施全面生育政策的試點方案。消息一出，引發(fā)輿論關(guān)注。

　　東北地區(qū)人口的持續(xù)下降，為當(dāng)?shù)厣鐣��?jīng)濟可持續(xù)發(fā)展敲響了警鐘。2020年全國兩會，全國人大代表、遼寧省常務(wù)副省長陳向群在審議政府工作報告時提出，懇請率先在東北地區(qū)全面放開人口生育政策。

　　國家衛(wèi)健委表示，曾委托遼寧大學(xué)、吉林大學(xué)等研究機構(gòu)做過研究，并多次赴當(dāng)?shù)亻_展專題調(diào)研。東北地區(qū)為何想要率先探索全面放開人口生育政策限制？育兒成本高，如何解決？總臺央廣中國之聲記者專訪了遼寧大學(xué)和吉林大學(xué)參與上述研究的相關(guān)專家。

　　一年減少42.73萬人

　　東三省人口全部負增長

　　東北地區(qū)為何要率先嘗試“全面放開生育政策”？遼寧大學(xué)人口研究所公共政策研究中心主任宋麗敏給總臺央廣中國之聲記者列了一組數(shù)據(jù)。

　　據(jù)遼寧、吉林和黑龍江三省《2019年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，三省2019年年末常住人口分別減少7.6萬人、13.33萬人和21.8萬人，合計減少42.73萬人。“人口自然增長率分別為-0.80‰、-0.85‰、-1.01‰。雖然東北三省2020年的人口數(shù)據(jù)尚未公布，但大概率也是延續(xù)人口負增長態(tài)勢。”宋麗敏說。

　　國家衛(wèi)生健康委稱，東北地區(qū)人口總量減少，折射出的是區(qū)域經(jīng)濟體制、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、社會政策等綜合性、系統(tǒng)性問題。比如隨著資源枯竭和國家產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型，大批年輕勞動力無法在本地找到滿意的工作，只能流向經(jīng)濟更好、工資更高的地區(qū)。