什么是財(cái)政

　　財(cái)政是政府“理財(cái)之政”。財(cái)政是一種伴隨國(guó)家的產(chǎn)生而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)行為或經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，其主體是國(guó)家或政府。是一國(guó)政府選擇某種形式（實(shí)物、力役或貨幣），獲取一部分國(guó)民收入，以實(shí)現(xiàn)其職能的需要而實(shí)施的分配行為。財(cái)政在一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和分配體系中占有十分重要地位和作用。

　　財(cái)政學(xué)則是研究“財(cái)政”的學(xué)說(shuō)，它是政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要組成部分。

　　一是從實(shí)際意義來(lái)講，是指國(guó)家（或政府）的一個(gè)經(jīng)濟(jì)部門，即財(cái)政部門，它是國(guó)家（或政府）的一個(gè)綜合性部門，通過(guò)其收支活動(dòng)籌集和供給經(jīng)費(fèi)和資金，保證實(shí)現(xiàn)國(guó)家（或政府）的職能。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，財(cái)政，就其實(shí)質(zhì)來(lái)說(shuō)，實(shí)際上是一種“公共財(cái)政”。它是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀要求的一種比較普遍的財(cái)政模式。

      二是從經(jīng)濟(jì)學(xué)的意義來(lái)理解，財(cái)政是一個(gè)經(jīng)濟(jì)范疇，財(cái)政作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)范疇，是一種以國(guó)家為主體的經(jīng)濟(jì)行為，是政府集中一部分國(guó)民收入用于滿足公共需要的收支活動(dòng)，以達(dá)到優(yōu)化資源配置、公平分配及經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展的目標(biāo)。其本質(zhì)是：國(guó)家為實(shí)現(xiàn)其職能，憑借政治權(quán)力參與部分社會(huì)產(chǎn)品和國(guó)民收入的分配和再分配所形成的一種特殊分配關(guān)系。