農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)新政策
第一條 為了規(guī)范農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)(以下簡稱土地經(jīng)營權(quán))流轉(zhuǎn)行為,保障流轉(zhuǎn)當事人合法權(quán)益,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》等法律及有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)應當堅持農(nóng)村土地農(nóng)民集體所有、農(nóng)戶家庭承包經(jīng)營的基本制度,保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變,遵循依法、自愿、有償原則,任何組織和個人不得強迫或者阻礙承包方流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)。
第三條 土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)不得損害農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和利害關(guān)系人的合法權(quán)益,不得破壞農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,不得改變承包土地的所有權(quán)性質(zhì)及其農(nóng)業(yè)用途,確保農(nóng)地農(nóng)用,優(yōu)先用于糧食生產(chǎn),制止耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”。
第四條 土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)應當因地制宜、循序漸進,把握好流轉(zhuǎn)、集中、規(guī)模經(jīng)營的度,流轉(zhuǎn)規(guī)模應當與城鎮(zhèn)化進程和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移規(guī)模相適應,與農(nóng)業(yè)科技進步和生產(chǎn)手段改進程度相適應,與農(nóng)業(yè)社會化服務水平提高相適應,鼓勵各地建立多種形式的土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)風險防范和保障機制。
第五條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負責全國土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)及流轉(zhuǎn)合同管理的指導。
縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管(農(nóng)村經(jīng)營管理)部門依照職責,負責本行政區(qū)域內(nèi)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)及流轉(zhuǎn)合同管理。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)及流轉(zhuǎn)合同管理。