今日起遛狗不牽繩違法 遛狗拴繩正式寫(xiě)入法律

　　5月1日起，新修訂的《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》以下簡(jiǎn)稱《動(dòng)物防疫法》正式施行，遛狗拴繩正式寫(xiě)入法律�！秳�(dòng)物防疫法》明確規(guī)定：?jiǎn)挝缓蛡�(gè)人飼養(yǎng)犬只，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定定期免疫接種狂犬病疫苗，憑動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)出具的免疫證明向所在地養(yǎng)犬登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記。攜帶犬只出戶的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定佩戴犬牌并采取系犬繩等措施，防止犬只傷人。這也意味著，今后遛狗不牽狗繩將被視為違法行為。

　　文明養(yǎng)犬呼聲高

　　4月30日上午8時(shí)許，記者來(lái)到了李滄區(qū)九水路附近，路上不時(shí)能看到正在遛狗的人，很多市民都自覺(jué)給狗系好了牽引繩。附近居民表示，周邊養(yǎng)狗的人很多，每天都能在路上遇到遛狗的。“這里空曠環(huán)境好，附近的老人孩子沒(méi)事就會(huì)來(lái)這玩會(huì)，周邊養(yǎng)狗的人也會(huì)來(lái)這遛狗。 ”市民李女士說(shuō)道，她比較怕狗，聽(tīng)說(shuō)五一開(kāi)始出門遛狗必須拴繩，感覺(jué)這個(gè)規(guī)定特別好，以后大家出門就更放心了。

　　市民馬女士表示，她本人喜歡狗，家里也養(yǎng)了狗，養(yǎng)狗本是個(gè)人愉悅身心的自由愛(ài)好，不應(yīng)該給他人造成困擾。聽(tīng)說(shuō)今后出門遛狗不拴繩將被視為違法行為，馬女士表示非常贊成。 “我家狗出門一直拴繩，知道有些人不喜歡狗、害怕狗，我們也擔(dān)心狗受到驚嚇可能會(huì)攻擊別人，所以給狗拴上繩子，既不會(huì)傷害別人自己也省心。 ”馬女士說(shuō)道。

　　加大“三未一禁”執(zhí)法檢查

　　根據(jù)《青島市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》規(guī)定，公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)依法開(kāi)展養(yǎng)犬管理登記，負(fù)責(zé)查處居民飼養(yǎng)烈性犬、居民養(yǎng)犬超過(guò)每戶限養(yǎng)數(shù)量或者單位違反規(guī)定飼養(yǎng)護(hù)衛(wèi)犬，查處犬吠影響他人正常生活、放任犬只恐嚇?biāo)�人或者�?qū)使犬只傷害他人構(gòu)成違反治安管理行為等養(yǎng)犬管理執(zhí)法工作。綜合行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)查處攜犬未佩戴犬牌、未為犬只束牽引帶或者未即時(shí)清除犬糞等行為。

　　市綜合行政執(zhí)法支隊(duì)市容環(huán)衛(wèi)執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)張耀軍介紹，根據(jù)《青島市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》規(guī)定，遇到攜犬出戶未佩戴犬牌、未為犬只束牽引帶或者未及時(shí)清除犬糞，攜犬進(jìn)入教育機(jī)構(gòu)、海水浴場(chǎng)等禁止規(guī)定進(jìn)入場(chǎng)所，執(zhí)法人員首先會(huì)進(jìn)行勸阻和警告；遇到多次不聽(tīng)勸阻教育的，則會(huì)根據(jù)行為嚴(yán)重程度處以二百元以上一千元以下罰款。 “五一假期期間，外出游玩市民游客增多，針對(duì)海水浴場(chǎng)、旅游景點(diǎn)及市民游客集中的廣場(chǎng)、公園等重點(diǎn)區(qū)域，我們將加大執(zhí)法檢查力度，保障市容秩序安全有序，努力營(yíng)造衛(wèi)生、文明、安全的旅游休閑環(huán)境。 ”張耀軍說(shuō)道，接下來(lái)他們還將開(kāi)展文明養(yǎng)犬主題活動(dòng)，倡導(dǎo)市民文明養(yǎng)犬。

　　遇糾紛要及時(shí)取證

　　對(duì)于遛狗不拴繩將被視為違法行為，記者采訪了北京大成（青島）律師事務(wù)所牛紅巖律師，他表示，在日常生活中，一般常見(jiàn)的不文明養(yǎng)犬行為易造成咬傷、碰傷、嚇壞他人等侵權(quán)法律糾紛。 “在法律上，飼養(yǎng)的動(dòng)物造成他人損害的，動(dòng)物飼養(yǎng)人和管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；但是，如果有證據(jù)證明是因被侵權(quán)人故意或者重大過(guò)失造成的，可以不承擔(dān)或減輕責(zé)任。”牛紅巖表示，若是第三方主動(dòng)逗狗造成他人傷害的，被侵權(quán)人可以向動(dòng)物飼養(yǎng)人或管理人請(qǐng)求賠償，也可以向第三方請(qǐng)求賠償，此時(shí)根據(jù)各方的過(guò)錯(cuò)程度確定責(zé)任比例。

　　牛紅巖提醒市民，如果遭遇法律糾紛，受害人應(yīng)及時(shí)調(diào)取現(xiàn)場(chǎng)錄像、請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)證人出具目擊證人的證言、留好治療的病例費(fèi)用單據(jù)等證據(jù)，證明事實(shí)的來(lái)龍去脈、因果關(guān)系以及受到的損害，便于向責(zé)任人索賠。