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深圳最嚴控煙令 電子煙也被列入黑名單

2019-02-14 16:24:01來源:四海網(wǎng)綜合南方都市報

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  原標題:深圳擬出臺最嚴控煙令!公交站地鐵口過煙癮要罰,電子煙也禁

  四海網(wǎng)訊 深圳將升級“控煙令”,祭出5大猛招,成為“史上最嚴控煙令”。近日,《深圳經(jīng)濟特區(qū)控制吸煙條例(修訂征求意見稿)》在市人大常委會網(wǎng)站上公開,向公眾征求意見。今后在深圳,電子煙將納入控煙范圍;對經(jīng)營場所將采取分檔處罰,警告并直接罰;公交站臺地鐵出入口列入禁煙場所;幼兒園、中小學校周邊100米內(nèi)禁售煙草。

  “戒煙神器”進黑名單:

  電子煙在深圳,一樣禁!

  “哥抽的不是普通煙,是電子煙!”有些煙民打著“戒煙神器”的旗號,大力推崇電子煙。但電子煙所謂的“戒煙作用”,卻受到專家質(zhì)疑。相關(guān)研究表明,電子煙同樣含有尼古丁等有害化合物,有害人類健康。世界衛(wèi)生組織已要求,禁止或者管制電子煙。

  目前,香港、澳門特別行政區(qū)和杭州、南寧市已規(guī)定公共場所禁止使用電子煙。

  以往在實際執(zhí)法過程中,對于電子煙是否屬于控制吸煙的范圍存在一定爭議。這次《修訂征求意見稿》就明確對電子煙說“不”,將條例所稱的“吸煙”概念擴大為——使用電子煙或者持有點燃的其他煙草制品。今后,電子煙將正式拉入深圳控煙的“黑名單”。

  經(jīng)營場所處罰分三檔:

  警告并直接罰!最低罰三千

  自2014年3月深圳《控煙條例》實施以來,深圳控煙執(zhí)法部門已經(jīng)對8萬多名個人進行了處罰,但對經(jīng)營場所的罰單只開出了23個。場所“罰不動”,成為控煙執(zhí)法的一大難題。在原《控煙條例》中,對場所管理者的處罰要先予以警告,逾期不改正才處以罰款。而最新的《修訂征求意見稿》,根據(jù)違法情況不同,進行分檔罰款:責令限期改正,處三千元罰款;逾期不改正的,處一萬五千元罰款;有阻礙執(zhí)法等情形的,處三萬元罰款。深圳市無煙城市項目技術(shù)官員熊靜帆表示,這樣的調(diào)整是總結(jié)了4年來各執(zhí)法部門的深圳市無煙城市項目技術(shù)官員熊靜帆表示,這樣的調(diào)整是總結(jié)了4年來各執(zhí)法部門的經(jīng)驗,綜合考慮公眾、場所管理者的意愿,提高了執(zhí)法效率和可操作性,希望今后能增加控煙執(zhí)法對公眾和場所的威懾力,讓眾多場所經(jīng)營者能更主動地配合控煙工作,共建無煙深圳。

  禁煙場所范圍擴大:

  站臺和地鐵口“過煙癮”,要罰!

  春節(jié)后返深,陳女士一下高鐵就被熏得夠嗆。一群老煙民迫不及待的在站臺上過起了煙癮,四周煙霧繚繞。陳女士立刻捂住孩子的口鼻,快速跑開。“以往,深圳控煙令沒有覆蓋到公共交通工具室外站臺和排隊等候隊伍,這個區(qū)域是空白地帶。但這里人流量大、人員密集,基本覆蓋所有年齡段人群,尤其是未成年人、孕婦、老年人等,而且這類場所一般等待時間較長,需要提供更好的無煙環(huán)境保護公眾健康。”熊靜帆表示,近年來接到較多此類遭受二手煙暴露的投訴,要求將其納入禁煙范圍。參考青島、北京、香港等地做法,《修訂征求意見稿》擴大了禁煙范圍,將公共汽車、長途客車、出租汽車、地鐵、船舶、民用航空器等公共交通工具室外站臺和等候隊伍所在區(qū)域列入禁煙場所。同時規(guī)定,地鐵出入口外側(cè)5米范圍內(nèi)禁止吸煙。

  未成年人“保護欄”拓寬:

  學校周邊100米內(nèi)不得售煙

  市控煙辦曾在2017年隨機抽取了全市72所中小學校和職業(yè)學校作為調(diào)查對象,結(jié)果顯示,93%的學校周邊100米內(nèi)設有煙草銷售點。在多次校園周邊控煙行動中,控煙督查隊也發(fā)現(xiàn)校園周邊有商家向未成年人出售煙草制品。2018年,坪山一店主因向未成年人售煙,吃了張3萬元的罰單,這也是全國首張針對向未成年人售煙的罰單。此次《修訂征求意見稿》加大了對未成年人的保護,新增一項規(guī)定:在幼兒園、中小學校、青少年宮、兒童活動中心周邊100米內(nèi)不得銷售煙草制品。否則由市場監(jiān)督管理部門責令改正,并處3萬元罰款。

  個人處罰更直接:

  不用勸阻,直接罰!

  去年9月份,在龍崗某寫字樓,執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)有人在電梯間內(nèi)吸煙,在開具罰單時,該吸煙者是直呼委屈,聲稱自己無辜:“我剛才點煙的時候,你怎么不提醒我?”根據(jù)現(xiàn)行《控煙條例》,在禁煙場所吸煙且不聽場所經(jīng)營者、管理者勸阻的,將處以罰款50至500元?墒,在執(zhí)法過程中,執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn),也有煙民以“未經(jīng)勸阻”為理由逃避處罰,執(zhí)法人員離開后,他卻依舊燃起卷煙。

  為此,《修訂征求意見稿》刪除了“經(jīng)營者、管理者勸阻”作為違法處罰的必要條件,只要在禁煙場所吸煙,執(zhí)法人員即可處50元罰款并當場收繳;拒不改正的,處200元罰款;有阻礙執(zhí)法等情形的,處500元罰款。

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