社保繳費基數(shù)調(diào)低 這個群體成最大受益者
原標題:社保繳費基數(shù)要降了 你能少交多少錢?
四海網(wǎng)訊 還有大約五周的時間,各地的職工養(yǎng)老保險單位費率就將從原規(guī)定的20%下調(diào)至16%。在這份大餐開動前夕,3月26日的國務院常務會議先上了幾道開胃小菜。
會議決定,核定調(diào)低社保繳費基數(shù),階段性降低失業(yè)和工傷保險費率政策再延長一年,并重申各地不得采取任何增加小微企業(yè)實際繳費負擔的做法。
社保繳費基數(shù)全省統(tǒng)一
多年來,私企的社保繳費人員一直有一個疑問:私營單位和非私營單位實施同樣的社保制度,但社保繳費工資基數(shù)只計入非私營單位就業(yè)人員及在崗職工平均工資,而不計入私營單位的職工平均工資。
在黑龍江工作的董女士告訴21世紀經(jīng)濟報道記者,工作幾年,自己的工資一直漲不過社保繳費基數(shù)。
在一省之內(nèi),各個城市之間的社保繳費基數(shù)不一樣,甚至同一個城市,不同險種的繳費基數(shù)都不一樣。
比如四川成都,養(yǎng)老保險核定基數(shù)用四川省城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工平均工資計算;其他險種基數(shù),用成都市城鎮(zhèn)全部單位就業(yè)人員平均工資計算。
上述“別扭”的政策今后將不復存在。
國常會確定,各地由過去依據(jù)城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工平均工資,改為以本省城鎮(zhèn)非私營單位和私營單位加權計算的全口徑就業(yè)人員平均工資,核定繳費基數(shù)上下限,使繳費基數(shù)降低。
個體工商戶和靈活就業(yè)人員可在本省平均工資的60%至300%之間自愿選擇繳費基數(shù)。
3月26日,武漢科技大學教授董登新向21世紀經(jīng)濟報道記者分析稱,此舉將私營單位職工平均工資劃入了社保繳費基數(shù)的計算范圍。有些省份不同城市甚至不同縣都不統(tǒng)一的繳費基數(shù),將全部采取統(tǒng)一口徑、標準、計算公式,這是社保制度在繳費基數(shù)層面的制度統(tǒng)一,是一次重大變革。
還有分析人士認為,繳費基數(shù)統(tǒng)一,將有利于實現(xiàn)政府工作報告提出的“推進養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌”這一目標。
具體到每個參保人影響幾何?
董登新向21世紀經(jīng)濟報道記者分析稱:
“繳費基數(shù)用來計算社保繳費的上限和下限,對低收入人群和高收入人群有切實影響。而對于上下限之間的大多數(shù)人來講,按照個人實際工資繳費,沒有多大影響。”
以成都為例,調(diào)整前后,2018年每月養(yǎng)老保險繳費基數(shù)的保底線和封頂線,分別從2388元、17908元下調(diào)為1956元、14668元。
也就是說,平均工資低于繳費基數(shù)保底線的低收入人群,繳費基數(shù)下調(diào)至1956元,每月社保繳費將降低;平均工資高于繳費基數(shù)封頂線的高收入人群,繳費基數(shù)下調(diào)至14668元。
而北京、上海等統(tǒng)計制度比較完善的地區(qū),已經(jīng)率先采用全口徑就業(yè)人員平均工資充當繳費基數(shù)。
多地有望降工傷保險費率
國常會還提出,將階段性降低失業(yè)和工傷保險費率政策再延長一年,至2020年4月底。
其中,工傷保險基金累計結(jié)余可支付月數(shù)在18至23個月的統(tǒng)籌地區(qū)可將現(xiàn)行費率再下調(diào)20%,可支付月數(shù)在24個月以上的可下調(diào)50%。
根據(jù)人社部數(shù)據(jù),2018年工傷保險基金收入為903.3億元,基金支出為738.6億元。據(jù)此計算,當期結(jié)余164.7億元,累計結(jié)存1772億元,可支付兩年以上。
董登新表示,工傷保險基金的收入、支出、結(jié)余,多年來較為穩(wěn)定,因此具備降費空間。
以2016年各省基金情況推測,廣東、上海、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、廣西、四川等20個地區(qū)都有望降費。
據(jù)全國政協(xié)委員、中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文測算,養(yǎng)老保險繳費降至16%之后,大約可減少3700億元,如果加上失業(yè)保險等降費幅度,社會保險繳費可減收4000億元。
會議還強調(diào),各地不得采取任何增加小微企業(yè)實際繳費負擔的做法,不得自行對歷史欠費進行集中清繳,確保職工社保待遇不受影響、養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。