莫迪為印度新總理 第二個任期仍面臨考驗

　　原標題：連任總理后, 農(nóng)業(yè)和就業(yè)兩大難題考驗莫迪

　　四海網(wǎng)訊 印度總統(tǒng)科溫德25日正式任命莫迪為新總理，同時要求莫迪提名新一屆聯(lián)邦政府成員。莫迪隨后發(fā)表公開講話，表示“新政府將努力實現(xiàn)所有人的夢想”。專家認為，莫迪第一個任期的經(jīng)濟改革取得一定成效，但在制造業(yè)方面沒有太大進展，導致農(nóng)業(yè)和就業(yè)問題仍舊比較突出，第二個任期面臨考驗。

　　農(nóng)業(yè)問題突出

　　2014年以來，在莫迪政府領導下，印度經(jīng)濟保持高速增長，國內(nèi)營商環(huán)境大幅改善，外資流入不斷增加，印度的全球經(jīng)濟地位從第九名上升至第六名。但在農(nóng)業(yè)方面，印度傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)對自然條件依賴較大，抗御自然災害能力較差。近兩年季風災害頻發(fā)，多個農(nóng)業(yè)邦深受其擾。農(nóng)民收入下降會導致通貨膨脹，進而影響整個印度經(jīng)濟。

　　解決印度農(nóng)業(yè)問題要靠發(fā)展制造業(yè)，通過制造業(yè)吸收農(nóng)村剩余勞動力。農(nóng)民進城后不僅可以提高收入，流入農(nóng)村的資本也會隨著農(nóng)民收入的改善而增加，進而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)量。

　　然而，印度制造業(yè)落后一直是莫迪的心病。他上臺后曾掀起基建大潮，試圖將“印度制造”打造成創(chuàng)造就業(yè)機會的先鋒，并將制造業(yè)產(chǎn)值提高至國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的25%。但是政府沒有多少資金，加上財政赤字居高不下，因此能力極為有限，在加快征地、土地所有權改革等方面也沒有取得太大突破，拖慢了基建的速度和規(guī)模。

　　此次大選競選中，莫迪承諾將投入100萬億盧比用于修建公路、鐵路等基建，到2022年使農(nóng)民收入翻番，提高制造業(yè)在GDP中所占比重。

　　就業(yè)問題難解

　　在提高就業(yè)率方面，印度也沒有取得很好的成效。印度經(jīng)濟監(jiān)測中心數(shù)據(jù)顯示，2018年印度就業(yè)市場增長幾乎為零。非官方數(shù)據(jù)顯示，印度目前失業(yè)率可能超過6%，創(chuàng)50年來新高。

　　印度當前保持7%左右的經(jīng)濟增長速度，不足以解決就業(yè)問題。印度人口高峰還沒有到來，今后就業(yè)問題會越來越突出，而解決就業(yè)問題還是要靠發(fā)展制造業(yè)。

　　同時印度低端就業(yè)人口占比較大，隨著經(jīng)濟進一步發(fā)展，對人口素質(zhì)的要求越來越高。印度要保持經(jīng)濟持續(xù)高速增長，必須加強對高素質(zhì)勞動人口的培養(yǎng)。

　　汽車消費放緩

　　值得注意的是，作為印度的經(jīng)濟支柱，汽車消費出現(xiàn)放緩跡象。印度汽車制造協(xié)會最新數(shù)據(jù)顯示，印度4月乘用車銷售同比下滑17.1%，汽車銷量下滑近20%，整體機動車銷量下滑16%，創(chuàng)2011年10月以來新低。

　　汽車行業(yè)涉及整個產(chǎn)業(yè)鏈，汽車消費下降對整個上下游產(chǎn)業(yè)都會帶來連鎖反應，對經(jīng)濟是不利因素。

　　印度近兩年經(jīng)濟增長主要依靠政府投資和私人消費帶動，但政府投資受限于財政約束增長。如何提升內(nèi)需、提高普通民眾收入、增加就業(yè)，將成為印度新政府必須面對的問題。