房產(chǎn)稅與房地產(chǎn)稅有什么區(qū)別
在葛玉御看來,房地產(chǎn)稅開征是遲早的事,2015年8月全國人大會(huì)議正式將包括房地產(chǎn)稅法在內(nèi)的34項(xiàng)立法納入立法規(guī)劃中。
那么,房地產(chǎn)稅離全面開征還有多遠(yuǎn)呢?換句話說,房地產(chǎn)稅推行還存在哪些困難呢?
葛玉御認(rèn)為,“首先,理論與制度設(shè)計(jì)存在困難;其次,房產(chǎn)信息的困難:在房地產(chǎn)登記尚未完成,房產(chǎn)信息系統(tǒng)尚未建立的情況下,征收房地產(chǎn)稅意味著極大的征管成本。征管成本之大,甚至大過稅收收入本身。而觀念沖突與利益之爭(zhēng)相對(duì)于前兩種困難,可能才是最難的。”葛玉御表示,開征房地產(chǎn)稅幾乎遭到了來自社會(huì)各階層的質(zhì)疑或反對(duì)。從政府層面講,地方政府不積極,因?yàn)檎嬲姆康禺a(chǎn)稅開征,意味著土地出讓金一定會(huì)受到重大影響,未來的財(cái)政收入如何保障,大家都看不清楚,因此對(duì)未來這種不確定性有所*觸。這些問題,都需要逐步去化解。
7月份,時(shí)任財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉在G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議上說,要“義無反顧”地改革房地產(chǎn)稅。
現(xiàn)任財(cái)政部部長(zhǎng)肖捷對(duì)于房地產(chǎn)稅開征態(tài)度也較為堅(jiān)決,基本不存在“冷對(duì)”房地產(chǎn)稅改革的可能性。根據(jù)以往的公開講話,業(yè)內(nèi)有觀點(diǎn)認(rèn)為,不難看出這位新財(cái)長(zhǎng)推崇結(jié)構(gòu)性減稅,在堅(jiān)決開征房地產(chǎn)稅的同時(shí),有可能對(duì)涉及房地產(chǎn)稅的相關(guān)稅種進(jìn)行歸并。
那么房地產(chǎn)稅落地有時(shí)間表嗎?
北京大學(xué)法學(xué)院教授、中國財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉劍文表示,“本屆人大任期到2017年底,預(yù)計(jì)房地產(chǎn)稅法最快將在2017年底前通過,慢的話可能會(huì)在2017年底提交審議,在下一屆人大任期內(nèi)通過。”
“近五年不可能。”蔡為民告訴記者,在當(dāng)前許多地方政府嚴(yán)重依賴“土地財(cái)政”的情況下,土地出讓金的問題就很難解決。如何解決這方面的問題,可能是房地產(chǎn)稅最先要面對(duì)的。
對(duì)樓市調(diào)控多大用
不可否認(rèn),房地產(chǎn)稅法從通過到實(shí)施應(yīng)該會(huì)有一個(gè)過渡階段,讓社會(huì)對(duì)法律有充分的認(rèn)知、了解和準(zhǔn)備。
無論是房產(chǎn)稅,還是房地產(chǎn)稅,老百姓關(guān)心的無非一點(diǎn):房?jī)r(jià)會(huì)降么?